Вопрос об оплате коммунальных услуг в квартире с двумя собственниками без установленных индивидуальных приборов учета

У меня вопрос следующий. В квартире два собственника, никто не прописан, оба собственника соответственно оплачивают комунальные услуги по другим адресам, при этом идут начисления за холодную и горячую воду. ДЕЗ уверяет что так и должно быть и это данные с общедомовых счетчиков, начисление идет за них, потому что у нас в квартире индивидуальных приборов учета не установлено. Хотелось бы уточнить одну вещь, в ДЕЗе ссылаются на 261 фз пункт-12 ст-13, прочитал но понимаю смутно, имеет ли ДЕЗ ввиду что эта оплата непосредственно за установку общедомовых приборов учета или что-то иное. Как быть, должны ли собственники оплачивать.