Неправомерное взыскание платы за воду для полива земельного участка - насколько это законно?

При заключении договора с организацией (ВОДОКАНАЛ) при присоединении дома к водоснабжению было достигнуто соглашение о «режиме водопотребления на полив земельного участка» с указанием площади полива в размере 6 соток. Это обусловлено исключением из площади полива площади занимаемой домом, сараем, площади участка покрытой тротуарной плиткой, площади открытого водоёма, находящегося на участке и 72 соснами, растущими на участке. В октябре 2015 г. мной было принято решение об установке счётчика потребления воды и заключён новый договор на водоснабжение с ОАО «Вт сети». Как и в первом случае, я предъявила все необходимые документы и оформила договор о водоснабжении с оплатой по показаниям счётчика потребления воды. В результате служащие ОАО «Вт сети», увидев несоответствие площади полива, оплачиваемой мной в соответствии с договором на водоснабжение с ВОДОКАНАЛОМ (6 соток), и площадью участка (24 сотки), решили взыскать с меня «недоплату» за воду для полива за 3 года в размере 21872.01 руб., что и включили в квитанцию на оплату. Считаю эти действия неправомерными по следующим обстоятельствам: 1. Договор с ВОДОКАНАЛОМ не был расторгнут, а, следовательно, действовал. 2. Указание в договоре о водоснабжении «режима водопотребления на полив земельного участка» не противоречит действующему законодательству. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 мая 2011 г. N 354 О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ СОБСТВЕННИКАМ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ И ЖИЛЫХ ДОМОВ III. Условия договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, и порядок его заключения 20. В договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с собственником или пользователем жилого дома (домовладения), дополнительно указываются реквизиты акта об определении границы раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (при наличии), а также в случае отсутствия индивидуального прибора учета указываются: а) сведения о направлениях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи для людей, приготовление кормов для скота, отопление, подогрев воды, полив и т.д.); б) виды и количество сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии); в) площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками; г) режим водопотребления на полив земельного участка; д) мощность применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов. На сколько правомерно моё недоумение?