Председатель комиссии гарнизона отказывается подписывать протокол. Как поступить?

На заседании жилищной комиссии гарнизона 22 октября 2009 года рассматривался вопрос о распределении двухкомнатной квартиры в г. Хабаровске. Единственным претендентом на эту квартиру был я, т.к. в 4 квартале 2009 года увольняюсь из рядов вооруженных сил по причине достижения предельного возраста и избрал постоянным местом жительства г. Хабаровск. После обсуждения этого вопроса за распределение данной квартиры мне проголосовало 12 членов комиссии т.е. решение было принято единогласно. Все документы подордерного дела, доказывающие отсутствие у меня и членов моей семьи в собственности жилой площади .

При оформлении протокола заседания жилищной комиссии по данному вопросу, ее председатель(капитан 1 ранга Панфилов Ю.П.) подписывать протокол отказался, ссылаясь на указания военного прокурора полковника Вершинина А.Б. и что подпишет его только в том случае если мой сын со своей семьей: жена, дочь – 2002 года рождения, сын – 2009 года рождения, выпишется и выселится из этой квартиры, мотивируя это тем, что сын и его семья поживают в этой квартире не законно, хотя до бракосочетания, жена с сыном имели двухкомнатную квартиру по ул. Порт-Артурской д. 10 кв. 49 в которой я, безквартирный офицер с формой №1 выданной при выпуске из ВМУ, жил до 1999г. В 1999 году мне выделили 4-х комнатную квартиру и квартиру жены и сына мы сдали в МИС СГВМР и все были вписаны в ордер. Сына я воспитываю с 5 лет, он носит мою фамилию и я считаю его своим ребенком.

Квартира наша не служебная, а муниципальная, но тем не менее(из-за требований освобождения квартиры) сын со своей семьей встал на очередь в муниципалитет для получение жилья, которое ему выделят при освобождении данной квартиры. Сын ветеран боевых действий, майор милиции. РОВД, где он служит, ходатайствовало о выделении ему муниципального жилья в п. Заветы Ильича. На данную 4-х комнатную квартиру сын и его семья не претендуют. Они обязуются выписаться, после получения мной квартиры по вновь избранному месту жительства.

что доказывает подписанное ими(сыном и его женой) обязательство.

На основании требований п.4 ст.3 «Жилищного кодекса» («никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом, другими федеральными законами») и пункта 15 Приказа МО №80 об освобождении занимаемой жилплощади при получении жилья по вновь избранному месту жительства, считаю что требования капитана 1 ранга Панфилова Ю.П. не законны и прошу Вас принять меры.

Это фрагмент жалобы. Таковы и требования прокурора. На каком основании?! Я не понимаю!