Есть ли документ, определяющий порядок по жалобам на вынесенное заведомо неправосудное определение судей ВС РФ?

В главе 48 («Производство в надзорной инстанции») Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации содержатся положения о пересмотре вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда в порядке надзора.

Правом обжалования вступивших в законную силу приговора, определения, постановления в соответствии со ст. 402 УПК наделены:

подозреваемый, обвиняемый, осужденный, его защитник или законный представитель;

оправданный, его защитник или законный представитель;

потерпевший или его представитель;

прокурор

Прокурор вносит представление, иные лица – надзорную жалобу.

Гражданский истец, гражданский ответчик или их представители вправе ходатайствовать о пересмотре вступивших в законную силу приговора, определения, постановления суда в части, касающейся гражданского иска.

Если у осужденного заключено соглашение с двумя или несколькими адвокатами, жалоба может быть подана как от осужденного, так и от каждого из адвокатов.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, круг субъектов обжалования судебного решения в порядке надзора, указанный в статье 402 УПК, не является исчерпывающим (это может быть, например, заявитель, обжалующий отказ в возбуждении уголовного дела).

Надзорная жалоба или представление должны содержать:

наименование надзорной инстанции, в которую подаются жалоба или представление;

данные о лице, подавшем жалобу или представление, с указанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения;

указание на приговор или иное решение, которое обжалуется, и наименование суда, его постановившего или вынесшего;

перечень прилагаемых к жалобе или представлению материалов;

подпись лица, подавшего жалобу или представление;

доводы лица, подавшего жалобу или представление, с указанием оснований, предусмотренных ст. 379 УПК РФ.

В ст. 403 УПК приведен перечень судов надзорной инстанции и определено, в какой из этих судов могут быть обжалованы те или иные судебные решения, вступившие в законную силу:

президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа;

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации;

Президиум Верховного Суда Российской Федерации.

Решения военных судов обжалуются в вышестоящие военные судебные инстанции.

Надзорная жалоба направляется в адрес суда надзорной инстанции почтой или сдается в канцелярию данного суда.

Надзорное производство осуществляется в несколько этапов:

получение надзорной жалобы или представления;

изучение судьей надзорной инстанции надзорной жалобы или представления;

решение вопроса о возбуждении надзорного производства;

рассмотрение уголовного дела судом надзорной инстанции.

Поступившие в суд надзорной инстанции жалобы или представления передаются судье, который после их изучения может вынести одно из следующих постановлений:

об отказе в удовлетворении надзорной жалобы или представления;

о возбуждении надзорного производства и передаче надзорной жалобы или представления на рассмотрение суда надзорной инстанции.

Если надзорная жалоба оставлена без удовлетворения постановлением судьи надзорной инстанции осужденный и/или защитник вправе обжаловать постановление судьи председателю данного суда.

Председатель данного суда своим решением, излагаемым в свободной форме: или отменяет постановление судьи и направляет жалобу в президиум своего суда, или соглашается с позицией судьи об отказе в удовлетворении надзорной жалобы.

Если надзорная жалоба оставлена без удовлетворения председателем суда надзорной инстанции, осужденный и/или его защитник вправе подать жалобу в следующую надзорную инстанцию (т.е. Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда РФ), где производство осуществляется в том же порядке.

Основания к принятию решения об отмене или изменению судебного решения, вступившего в законную силу, предусмотрены в ст. 409 УПК РФ, которая ссылается на ст. 379 УПК РФ. Такими основаниями являются:

несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой или апелляционной инстанции;

нарушение уголовно-процессуального закона;

неправильное применение уголовного закона;

несправедливость приговора.

Согласно ч. 1, 2 ст. 410 УПК РФ при рассмотрении уголовного дела в порядке надзора суд не связан доводами надзорных жалобы или представления и вправе проверить все производство по уголовному делу в полном объеме и в отношении всех осужденных по нему лиц.

Суд надзорной инстанции при рассмотрении уголовного дела не вправе:

устанавливать или считать доказанными факты, которые не были установлены в приговоре или были опровергнуты им;

предрешать вопросы о доказанности или недоказанности обвинения, достоверности или недостоверности того или иного доказательства и преимущества одних доказательств перед другими;

принимать решения о применении судом первой или апелляционной инстанции того или иного уголовного закона и о мере наказания;

предрешать выводы, которые могут быть сделаны судом кассационной инстанции при повторном рассмотрении уголовного дела.

Статья 405 УПК не допускает пересмотра вступивших в законную силу судебных решений в сторону ухудшения положения осужденного, а также пересмотра оправдательного приговора либо определения или постановления суда о прекращении уголовного дела.

Иными словами, производство в суде надзорной инстанции предполагает, как правило, лишь возможность улучшения положения осужденного.

При этом согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 11 мая 2005 года № 5-П отмена в порядке надзора оправдательного приговора либо пересмотр любого иного судебного решения в сторону ухудшения положения осужденного допускается в течение года по вступлении их в законную силу и лишь в исключительных случаях, «если в ходе предыдущего разбирательства было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела».

Закон (часть первая статьи 412 УПК) не допускает внесения повторных надзорных жалоб в суд надзорной инстанции, постановлением (определением) которого первичная жалоба была оставлена без удовлетворения. Если в удовлетворении надзорной жалобы отказано судьей соответствующей надзорной инстанции, проводившим предварительное рассмотрение жалобы (а не судом надзорной инстанции), постановление судьи не препятствует дальнейшим обращениям осужденного и его защитника.