Правомочны ли действия командования, или оно выполняет так обязательства правительства РФ по обеспечению военнослужащих жильём?

Прохожу службу на Черноморском флоте РФ с 1986 г. В 2010 году увольняюсь по достижению предельного возраста. По увольнению постоянное жительство семья избрала г. Краснодар, я от туда призывался на военную службу, и в данный момент там проживают все мои близкие родственники. Решением суда в 2008 г меня и членов моей семьи (жена, дочь-88 г. р., сын-99 г. р) поставили на компьютерный учёт как нуждающихся о обеспечении жильём на территории РФ. Но на основании директивы от 2009 г. военнослужащие, у которых члены семьи на момент увольнения не являются гражданами РФ, жилыми помещениями на территории РФ обеспечиваться не будут, ссылаясь на ч. 5 нового Жилищного кодекса РФ, и членов моей семьи сняли с компьютерного учёта, на учёте остался я и мой сын (сын имеет гражданство РФ, ему всего 10 лет а уже имеет заграничный паспорт гражданина РФ). По месту службы в г. Севастополе имею 3-х комнатную служебную квартиру. Теперь при получении однокомнатной квартиры на территории РФ, я обязан ее сдать, а сам проживать всей семьёй в однокомнатной. Оформить гражданство дочери можно, что я сейчас и делаю, жене невозможно. Почему не работает в таком случае семейный кодекс ст.158. Почему не работает закон о защите прав инвалидов, сын инвалид детства диагноз ДЦП. Что делать? . правомочны ли действия командования, или оно выполняет так обязательства правительства РФ по обеспечению военнослужащих жильём?