И прогноз, если кто сталкивался с такой ситуацией.

Подавал иск на решение УФМС по ст 27 о запрете на въезд ИГ на 5 лет. Решение принято судом 1 инстанции по территориальности - мне отказали в отмене решения УФМС. По касации буду обжаловать. Вопрос в другом. Могу ли я по тем же основаниям при обжаловании сменить УФМС по Владимирской области (ответчика) на ФМС России во время того как подаю обжалование (ИГ в России, нужен судебный иммунитет, чтоб не Депортировали отсюдого и касация в настоящем времени) при том же основании и предмете иска? Дело в том что ИГ - гражданин Киргизии, во время так называемой амнистии к гражданам Кыргызстана в период с 20 июля по 1 ноября было разрешено при любом нарушении миграционного законодательства выехать потом въехать обратно без применения каких либо санкций. - Данный ответ получил от ФМС России задав вопрос в интернет приемной ФМС России, то есть официальный ответ и позиция ФМС России сохранены. Далее уведомить о приезде и по новым правилам как для гражданина члена ЕАЭС, найдя работу продлить на период договора свое пребывание. Суд 1 инстанции отнесся не как к преюдиции данному ответу ФМС России, а отклонил на основании того, что непонятно какой был задан вопрос и непонятно кем и кому...по моему бред полнейший, так как данное предоставленное в суд по ходатайство содержало в себе и вопрос и ответ и необходимые ссылки и источники в виде скриншота ответа. В любом случае не трактовал как презумцию данный факт, не проверил вообще его, хотя только суд и может сейчас уточнить на какой вопрос дан был ответ с сайта ФМС, так как ответы не сохраняются и не цитируются потом на почту вместе с вопросом. В общем могу ли я в данной ситуации сменить ответчика вместо УФМС по владимирской на ФМС России по тем же основаниям и требованиям...? И прогноз, если кто сталкивался с такой ситуацией. Иск подавал сам, не юрист, к сожалению вопрос финансов очень остро стоит так как ИГ тоже надо кормить и обувать. Может быть кто то подскажет что то дельное? Или при положительном ответе на вопрос возможно подать и велика вероятность в удовлетворении отмены решения представлять меня в суде? Гарантировать могу только 20 000 рублей оплату, и то только после суда при положительном в мою сторону решении... Ну вот так сложилось в настоящий момент. Если сумма большая то с рассрочкой без банка, по расписке нотариальной, опять таки при положительном для меня исходе...Если то то надо пояснить то спросите. предоставлю любую информацию или документы. Основания еще есть для отмены (обстоятельства) но не очень сильные. То что жилье продано в Киргизии и по сути ехать обратно значит ехать на улицу. Подать если ответите положительно, хочу в Басманный суд с ответчиком ФМС России. (С УФМС по Владимирской области пришел ответ сами отменить решение не можем, подавайте в суд по территориальности, но он пришел с опозданием..точнее ответ то что в иске отказать решение УФМС оставить без изменений).