В ФМС упорно настаивают, что организация не имеет права заключать договоры с ИС сверх установленного квотой количества.

Прошу оказать помощь в решении вопросов привлечения ИС (иностранной рабочей силы) из ближайщегозарубежья (Украина, Молдова). Якутский ФМС "привязывает" выдачу повтороного разрешения на работу сроком до 1 года и продление срока пребывания, при условии заключения договора работником с организацией, к квоте организации. Правомерно ли это? Наша организация участвовала в формировании квоты на 2010 г. Количествеено квота совпадает с числом наших постоянных работников. Разрешение для них мы получаем, прикладывая договор с пометкой "вступает в силу после получения разрешения на работу", сразу на 1 год. (т.е. и пошлину платим 1 раз). Если приходят устраиваться на работу люди, которые уже самомтоятельно получили разрешение на 3 месяца, и по закону, в случие заключения с организацией договора, им уже не требуется дополнительная квота, и организации не требуется дополнительное квотирование, на каком основании ФМС пытается делать это продление за счет квоты предприятия? В ФМС упорно настаивают, что организация не имеет права заключать договоры с ИС сверх установленного квотой количества. На мой взгляд 2 совершенно самостоятельных обзаца, из прошлогоднего пояснения к закону, объединяется в один пункт, чем совершенно искажается суть вопроса. Спасибо.