Мать 5 детей не может оплатить долг по водоснабжению и получает отказ в реструктуризации - как решить ситуацию?

Дело в том, что по стечению обстоятельств я с февраля 2015 года не оплачивала за холодное водоснабжение. В данный момент я воспитываю 5 детей. Алименты с бывшего мужа я не получаю. Пятому ребенку почти 6 месяцев. До декретного отпуска работала в детском саду воспитателем. Квартиру купила на материнский капитал + ипотечный кредит. В субсидии мне отказано. Да и льгот по коммунальным платежам нет. Но суть дела не этом. А в том, что сегодня я хотела подать заявление о реструктуризации долга, но мне в нем отказали. За период с февраля 2015 г. по февраль 2016 год мне начислили долг по нормативам + по показаниям за этот период, которые я подала сегодня. Настоящий долг составляет сумму 21980,52 рублей плюс по нормативам 19313,47 рублей. И того все вместе 39701,93 рубля. Перерасчет делать отказались ссылаясь на то, что сперва оплатите всю сумму начислений, а потом уже мы пересчитаем. Директор горводоканала сказала, что реструктуризация долга делается на 3-4 месяца, но вы же оплачивать по 10 тысяч не сможете. Конечно же такую сумму я оплачиывать не смогу ввиду того, что мой доход состовляет 6500 рублей декретные + 1400 детские и многодетные вместе и того сумма дохода составляет 7900 в месяц. Подскажите пожалуста, что мне делать и куда обращаться.