Беспризорность и статус молодой женщины, потерявшей родителей в подростковом возрасте.

У моей племянницы умерла мама, когда ей было 14 лет. Затем в 2014 году умирает отец 30 января, а 19 февраля (т.е. через 20 дней) ей исполняется 18 лет. Считается ли она сиротой? (ведь на момент смерти отца она была несовершеннолетней). В местных органах власти она как сирота почему-то на учёте не стоит, (хотя пенсию получает). и признавать её сиротой они не хотят. Сейчас она замужем, у неё уже 2 детей.