Изменение районного коэффициента ко взысканиям пособия по уходу за ребенком - как произошло увеличение с 20% до 25% и в чем причина рассчета пособий с учетом старого процента?

Если районный коэффициент к зарплате 25%, то к пособию по уходу за ребенком тоже 25%? В 2014 году выиграли суд по рк. Было 20%, стало 25%. Платить их начали только в 2016 году. Я нахожусь в отпуске по уходу за ребенком. Объясните, пожалуйста, почему пособия рассчитывают с учетом 20%? Или отдельно идти и судиться на 25%?