Как нехватка стажа в строительном кооперативе лишила меня льготной пенсии в Калининградской области

Мне 58 лет. Общий трудовой стаж 42 года (с 1968 года) из них 12 лет и 5 месяцев я проработал в г. Нижневартовске, Ханты-Мансийского А.О. , местность приравнивается к районам Крайнего Севера. Из них, 4 года 8 месяцев я работал в гаражно-строительном кооперативе, водителем, а затем мастером строительного участка, о чем имеется запись в трудовой книжке и справка с места работы, ГСК существует до настоящего времени. В мае 2009 года я обратился, по месту жительства, в Пенсионный фонд г. Зеленоградска Калининградской области, о начислении мне пенсии, согласно имеющейся льготе (более 10 лет в условиях приравненных к районам Крайнего Севера). Пенсионный фонд г. Зеленоградска отправил запрос в Пенсионный фонд г. Нижневартовска: «Являлся ли ГСК плательщиком страховых взносов за период моей работы в кооперативе». Получил ответ: - 1991 г. – 4 мес. - 1992 г. – 6 мес. - 1993 г. – 7 мес. - 1994 г. – 1 мес. Итого: 18 месяцев. Получается, вместо 4 лет 8 месяцев работы в кооперативе мне засчитали только 1 год 6 месяцев. Соучредителем или членом кооператива я не являлся, был наемным работником. В начислении пенсии мне отказали т. к. до льготного стажа 10 лет мне не хватило 9 месяцев. В Постановлении Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 не оговорено, что трудовой стаж в строительных кооперативах начисляется согласно страховым взносам в Пенсионный Фонд. Вопрос: Правомерно ли действие работников Пенсионного Фонда г. Зеленоградска, Калининградской области в отношении моего северного стажа.