Прошу простить меня за несколько эмоциональное послание, несколько взбешен подобного рода произволом.

Анатолий, здравствуйте!

Действительно, указанная в Вашем вопросе проблема - общегосударственная (как и многие-многие проблемы «игр» государства с гражданином и человеком, в которых превалируют бизнес- интересы субъектов хозяйствования – поставщиков услуг и спец. организаций, а не права и свободы гражданина - потребителя).

Да, в соответствии с нормами постановления №630 от 21.07.2005г. Кабмина Украины (например, п.9), обязанность по периодической поверке, транспортировке, демонтажу-монтажу квартирных средств учета воды лежит на поставщике услуг по водоснабжению и водоотводу и за его счёт (т.е. на горводоканале), и в этом мнении Вы совершенно правы.

Но «замкнутый круг» заключается в том, что из совокупности других норм других нормативно-правовых актов (в том числе, Кабминовских) следует, что вышеуказанную обязанность (с отнесением на валовые затраты поставщика данного вида жилищно-коммунальных услуг, далее - Услуги) поставщик Услуг имеет только в отношении средств учета, находящихся в его собственности (или находящихся на его балансе, если это коммунальная собственность), что и учитывается при формировании поставщиком и утверждении местными органами самоуправления (советами) тарифов на Услуги.

Что же касается Услуг в отношении средств учета (являющихся собственностью населения - потребителей), то поставщик МОЖЕТ предоставлять их за счёт собственной прибыли (чего, разумеется, ни один поставщик делать не будет и приведёт Вам в доводах (в свою пользу) целый «пакет» норм о невозможности неправомерно использовать средства (прибыль) в убыток поставщику).

То есть, с одной стороны, якобы в целях повышения качества жил-ком услуг для потребителей, государство нормативно и урегулировало вопрос предоставления и учёта Услуг (в т.ч., вопрос эксплуатации средств учета), с другой же стороны, обязать поставщиков выполнять Услуги за свой счет государство не может, а доп. финансировать поставщиков (за счёт местных или гос. бюджетов, куда, кстати потребители платят налоги - сборы) государство не желает.

Таким образом, установивший средства учёта за свой счёт (и корректно сказать «введённый в заблуждение», думая, что установка средства учёта ему потом будет выгодна) потребитель становится «заложником» правоотношений, в которых теперь потребитель за свой счёт (через спец. организации – а чаще фактически - через «присоски» горводоканалов) демонтирует, транспортирует, поверяет и монтирует средство учёта, причём доход получает спец. организация.

Надеюсь столь многословный комментарий ответил на Ваш вопрос «кто прав- кто виноват».

Обращаться в суд с предметом иска «о понуждении совершить действия» (обязать горводоканал выполнить за свой счёт услуги по демонтажу, транспортировке, поверке, монтажу средств учёта) не рекомендую. Об особенностях обязанностей заключения между потребителем и поставщиком (как и исполнения) договора о предоставлении услуг по водоснабжению и водоотводу (без которого, кстати «по Закону» - по Закону Украины «О жилищно-коммунальных услугах», Услуги не должны предоставляться) не информирую - не предмет Ваших вопросов.

В порядке обращения граждан в органы гос. власти (см. Закон Украины "Об обращениях граждан" можете письменно обратиться с Вашим вопросом в Кабинет Министров Украины, с соответствующим заявлением о разъясении пунктов 9, п.п. 6 п.29, п.п.4 п.32 постановления №630, и (если разъяснение будет в Вашу пользу), можете ининциировать (в устан. порядке) внесение изменений в тарифы ...и т.д.