Здравствуйте!
Предпенсионный возраст для граждан, у которых право на досрочное назначение страховой пенсии связано с достижением определенного возраста, предусмотренного законодательством, наступает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию. Так:
жители области, имеющие «северный» страховой стаж, смогут подтвердить статус предпенсионера в 2019 году при наличии стажа работы 15 лет в районах Крайнего Севера и 20 лет в приравненных к ним местностях (женщины – с 46 лет и мужчины – с 51 года);
многодетные матери, имеющие 5 детей и более, и воспитавших их до 8 лет, могут подтвердить статус предпенсионера с 45 лет. Жительницы области с четырьмя детьми – с 51 года, с тремя детьми – с 52 лет;
граждане, которые заняты в определенных профессиях (по Спискам №1, №2 и др.), могут стать предпенсионерами при условии осуществления работы по соответствующей специальности на момент обращения за подтверждением статуса предпенсионера.
sfr.gov.ru
Статус предпенсионера предоставляет дополнительные гарантии:
- Запрет увольнения по инициативе работодателя без оснований, либо по мотивам достижения им предпенсионного возраста (ст. 144.1 УК РФ);
- Право на двухдневный оплачиваемый отпуск для диспансеризации (ст. 185.1 ТК РФ);
- Особые условия назначения пособия по безработице.
При этом трудовое законодательство не содержит прямых запретов на проведение аттестации предпенсионеров.
Аттестация работников регулируется:
1. Статьёй 81 ТК РФ (п. 3 ч. 1), допускающей увольнение за несоответствие должности при подтверждении этого факта результатами аттестации;
2. Отраслевыми нормативными актами (для педагогов — ст. 332 ТК РФ, научных сотрудников — ст. 336.1 ТК РФ, работников опасных производств — ст. 9 ФЗ № 116);
3. Локальными нормативными актами организации, если проведение аттестации не предусмотрено федеральным законодательством.
Для коммерческих организаций, не относящихся к перечисленным категориям, аттестация носит факультативный характер. Работодатель вправе ввести её посредством принятия положения об аттестации, согласованного с представительным органом работников (ст. 8 ТК РФ).
Особенности процедуры аттестации:
- Обязательное заблаговременное уведомление (не менее чем за 2 месяца);
- Формирование аттестационной комиссии с участием независимых экспертов;
- Возможность обжалования результатов.
Правомерность отказа от аттестации зависит от её нормативного основания:
1. При обязательной аттестации (например, для педагогов) отказ невозможен и может повлечь дисциплинарную ответственность.
2. При аттестации, введённой локальными актами, работник вправе отказаться, если:
- Положение об аттестации не содержит механизма принудительного проведения;
- Отсутствует условие об обязательности процедуры в трудовом договоре.
Однако систематический отказ может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины (ст. 192 ТК РФ), если обязанность прохождения аттестации закреплена в локальных актах, с которыми работник был ознакомлен под подпись.
Понижение в должности возможно только:
- По соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ);
- В рамках организационных изменений (ст. 74 ТК РФ);
- По результатам аттестации при условии документального подтверждения несоответствия.
Проживание в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, предоставляет дополнительные гарантии:
- Приоритетное право сохранения рабочего места при сокращении штата (ст. 318 ТК РФ);
- Досрочный выход на пенсию (ст. 33 ФЗ № 400).
Требуйте копию положения об аттестации и протокола заседания комиссии.
Если будут нарушения, пишите жалобу в прокуратуру.
Таким образом, проведение аттестации в отношении предпенсионера, проживающего в районе Крайнего Севера, юридически допустимо при соблюдении условий: наличие локального нормативного акта, соблюдение процедурных требований и отсутствие дискриминационных мотивов.
