Здравствуйте!
Основополагающей нормой при определении выкупной цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, является статья 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно указанной статье, при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в федеральной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации[. При этом ч. 3 ст. 39.4 ЗК РФ устанавливает важное ограничение:
цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом
Конкретный порядок определения цены земельных участков, находящихся в федеральной собственности, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26 марта 2015 года №279.
В соответствии с вышеуказанными Правилами, расчет выкупной цены земельного участка в федеральной собственности зависит от статуса заявителя и характера объектов недвижимости, расположенных на участке. Так, для юридических лиц – собственников зданий и сооружений, расположенных на выкупаемом земельном участке, выкупная цена определяется:
1. По общему правилу выкупная цена земельного участка определяется в размере его кадастровой стоимости, действующей на дату подачи заявления о выкупе.
2. Для юридических лиц, владеющих объектами, являющимися объектами государственного значения (например, объекты транспортной и инженерной инфраструктуры), цена земельного участка определяется в размере 60% от кадастровой стоимости.
3. Существуют также особые льготные ставки, например, 2,5% кадастровой стоимости, если право собственности на здание возникло, когда участок был ограничен в обороте (но не позже 01.07.2012), а затем ограничения были сняты (судебная практика sudact.ru
Судебная практика подтверждает, что при определении выкупной цены земельного участка необходимо учитывать дату подачи заявления о приватизации. Так, в Определении СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 14 марта 2016 г. N 305-ЭС15-16104 (дело ООО "ЮЛТА" legalacts.ru суд указал, что если компания обратилась с заявкой о приватизации спорного участка до 01.07.2012 года, то выкупная цена земельного участка подлежит определению в льготном размере 2,5% его кадастровой стоимости, даже если в результате волокиты со стороны Росимущества договор был заключен после истечения срока льготного периода.
Процедура выкупа земельного участка регламентируется Административным регламентом Росимущества, утвержденным Приказом от 11.09.2020 N 261 (в редакции от 30.05.2023). В соответствии с данным регламентом, выкупная цена указывается в проекте договора купли-продажи, который выдает или направляет заявителю уполномоченный орган (Росимущество).
Следует отметить, что в некоторых субъектах Российской Федерации существуют особые правила определения выкупной цены. Например, в Кировской области на 2025 год установлена льготная цена выкупа земельных участков для определенных категорий в размере 20% от кадастровой стоимости. Однако, данное правило является региональным и не распространяется на земельные участки в федеральной собственности.
Таким образом, при расчете выкупной цены земельного участка в федеральной собственности Росимущество будет руководствоваться:
1. Земельный кодекс РФ (статья 39.4);
2. Постановление Правительства РФ от 26 марта 2015 года №279;
3. Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (в части переходных положений, если они применимы);
4. Приказ Росимущества от 11.09.2020 N 261 "Об утверждении Административного регламента...".
Конкретный размер выкупной цены будет зависеть от категории объектов недвижимости, расположенных на участке, а также от времени подачи заявления на выкуп земельного участка. В случае несогласия с расчетом выкупной цены, произведенным Росимуществом, решение может быть оспорено в судебном порядке.