374
Имеет ли право «Газпром межрегионгаз» проводить проверку узла учета газа и газового оборудования в любое время
Согласно п.п. 55, 56 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» поставщик газа может проводить проверки один раз в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки. Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. В случае, если абонент не возражает в проведении проверки, уведомление оформляется на месте. При отказе абонента в проверке без предварительного уведомления ООО «Газпром межрегионгпз" направляет абоненту уведомление о проведении проверки любым способом, обеспечивающим его получение не позднее семи дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.
Да, организация, осуществляющая поставку газа, имеет право проводить проверки узлов учёта газа и газового оборудования у потребителей, включая юридические лица.
Согласно Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549, газоснабжающая организация вправе проверять состояние приборов учета газа и газоиспользующего оборудования. Эти правила распространяются на всех потребителей газа, включая юридических лиц.
-Газоснабжающие организации имеют право периодически проводить проверки технического состояния узлов учёта газа и другого газового оборудования. Это делается для предотвращения аварийных ситуаций и контроля за правильностью расчётов потребляемого газа.
-Обычно перед проведением плановой проверки газоснабжающая организация обязана уведомить потребителя о дате и времени предстоящей проверки. Уведомление должно быть направлено заблаговременно, чтобы потребитель мог подготовиться и обеспечить доступ к оборудованию.
Существуют ситуации, когда проверка может проводиться внепланово, например, при подозрении на неисправность оборудования или несанкционированное вмешательство в работу счётчика. В таком случае газоснабжающая организация может провести проверку без предварительного уведомления.
Газоснабжающая организация имеет право проводить плановые проверки не чаще одного раза в год, если иное не предусмотрено договором поставки газа. Для организаций-потребителей частота проверок может зависеть от условий договора и специфики используемого оборудования.
Статья 18 Федерального закона №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»
Эта статья регулирует отношения между поставщиками газа и потребителями. Она подтверждает право поставщика газа контролировать техническое состояние оборудования и узлов учёта газа у потребителей.
Здравствуйте. Согласно Постановлению Правительства РФ от 21.07.2008 №549 (ред. от 29.05.2023) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени её проведения. Уведомление направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки.
Газпром межрегионгаз» не может проводить проверку узла учёта газа и газового оборудования у юридических лиц в любое время без уведомления.
Смотрите договор. Там должно быть все указано. Если от Вас не заявки, то не реже чем 4 раза в год, с предварительным уведомлением.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕот 13 июля 2009 г. N 6264
при определении периодичности выполнения аварийного и технического обслуживания газопроводов и газопотребляющего оборудования ОАО "Б" руководствуется ОСТ 153-39.3-051-2003 "Техническая эксплуатация газораспределительных систем" и ПБ 12-529-03 "Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления". ОСТ 153-39.3-051-2003 содержит требования к технической эксплуатации внутренних газопроводов и газоиспользующего оборудования предприятий, отопительных котельных, зданий всех назначений и распространяется на организации и предприятия топливно-энергетического комплекса, объединения и другие хозяйствующие субъекты, в т.ч. индивидуальных предпринимателей. Правила ПБ 12-529-03 устанавливают специальные требования промышленной безопасности к проектированию, строительству, монтажу, реконструкции и эксплуатации систем газораспределения и газопотребления природных газов, используемых в качестве топлива, и учитывают требования Федерального закона от 21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
В договорах на техническое и аварийное обслуживание газового оборудования для предприятий ОАО "Б" определяет работы в соответствии с прейскурантом:
Для юридических лиц (помещения общественного назначения) периодичность технического обслуживания газового оборудования определена 4 раза в год (в случае неотключения газового оборудования на летний период) и установлена одинаково для всех.
Свобода договора и навязывание условий:
В соответствии со статьей 421 ГК РФ, стороны свободны в заключение договора. Это означает, что вы имеете право не заключать договор с “Газпром межрегионгаз”, если вас не устраивают его условия.
Однако, на практике отказаться от заключения договора с “Газпром межрегионгаз” может быть сложно, так как он является монополистом на рынке газоснабжения.
Навязывание контрагенту условий договора, явно обременительных для него и не связанных с существом договора, является злоупотреблением доминирующим положением на рынке (статья 10 Федерального закона “О защите конкуренции”).
Права поставщика газа на проверку узла учета:
Поставщик газа имеет право проверять узел учета газа с целью контроля за соблюдением правил учета газа и предотвращения хищения газа.
Однако, право на проверку не означает право на проверку в любое время. Проверка должна проводиться в разумное время и не нарушать права потребителя.
Попытки изменить условие договора:
Вы имеете право предложить “Газпром межрегионгаз” изменить условие договора о проверке узла учета газа.
Предложите конкретные варианты изменения условия, например:
Установить конкретный перечень случаев, когда может проводиться проверка в неурочное время (например, при подозрении на утечку газа или хищение газа).
Согласовывать время проведения проверки с вами заранее (например, за 24 часа).
Ограничить количество проверок в год.
Обращение в Федеральную антимонопольную службу (ФАС):
Если “Газпром межрегионгаз” отказывается изменять условие договора и настаивает на его заключении на первоначальных условиях, вы можете обратиться с жалобой в Федеральную антимонопольную службу (ФАС).
В жалобе укажите, что “Газпром межрегионгаз” злоупотребляет своим доминирующим положением на рынке и навязывает вам условия договора, нарушающие ваши права.
В соответствии с 9 Приказа Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», организации, осуществляющие деятельность по эксплуатации, техническому перевооружению, ремонту, консервации и ликвидации сетей газораспределения и газопотребления должны выполнять комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии.В случае отсутствия газовой службы в составе организации, эксплуатирующей сети газораспределения и газопотребления, организацией должен быть заключен договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту сети газораспределения и сети газопотребления с организацией, имеющей опыт проведения указанных работ.
Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Прокуратура Великого Новгорода.
Ссылка на источник: epp.genproc.gov.ru
Таким образом, юридические лица обязаны заключать договоры Ростехнадзором!
В частных и многоквартирных газифицированных домах газовые службы ежегодно проверяют газовое оборудование. Проверка включает в себя осмотр, техническое обслуживание и при необходимости ремонт газовой инфраструктуры. Все, кто пользуется газом в быту, обязаны заключить с газораспределительной организацией договор технического обслуживания внутриквартирного или внутридомового газового оборудования и раз в год пускать газовиков для проверки. Главной задачей такой проверки является обеспечение безопасности, поскольку даже несущественная утечка газа может стать причиной большой трагедии. Регулярные инспекции газовики проводят для: предупреждения и оперативного устранения возможных утечек;
выявления фактов неправильно подключенного оборудования;
напоминания владельцам об основных правилах эксплуатации газового оборудования; обнаружения вышедшего из строя или устаревшего оборудования.
Все нюансы регулярного технического обслуживания газового оборудования в домах определены постановлением Правительства РФ № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».
Отдельные требования предусмотрены для юридических лиц, использующих различное газовое оборудование в своем технологическом процессе — котлы, утилизаторы, производственные печи, газорегуляторные пункты и установки, в которых газ используется в качестве сырья. Поскольку газ является горючим и взрывоопасным веществом, государственные органы регулярно проводят проверки предприятий. В свою очередь юридические лица должны соблюдать правила промышленной безопасности, выполняя мероприятия по предотвращению и минимизации аварий.
Работу подобных объектов контролирует Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору — Ростехнадзор. Она ведет реестр опасных объектов и проводит периодические проверки.
Ростехнадзор действует на основании Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Согласно приложению № 1 к Закону, к опасным производственным объектам относятся в том числе предприятия, где есть сети газопотребления, работающие под давлением природного или сжиженного газа свыше 0,005 мегапаскаля.
Еще один нормативный акт устанавливает, что предприятия, относящиеся к опасным производственным объектам, Ростехнадзор контролирует с помощью выездных проверок.
При проверке инспектор Ростехнадзора вправе свободно посещать проверяемое предприятие и знакомиться с необходимыми документами. Инспекторы могут:
проводить осмотр оборудования, чтобы удостовериться в его надлежащем состоянии;
проводить опрос сотрудников предприятия;
получать письменные объяснения от сотрудников предприятия;
требовать документы по эксплуатации оборудования;
проводить инструментальные обследования, экспертизы, эксперименты, имитируя на объекте возможную аварию.
Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней. Периодичность плановых проверок зависит от класса опасности объекта:
на предприятиях I-II класса опасности (это самые опасные объекты) — ежегодно;
III класс (средний уровень опасности) — раз в три года;
IV класс (низкий уровень опасности) — проведение плановых проверок не предусмотрено.
В некоторых случаях Ростехнадзор может провести внеплановую проверку, а именно:
Если приближается срок исполнения ранее выявленных нарушений;
поступила жалоба о возможной угрозе жизни и здоровью, состоянию окружающей среды;
по требованию вышестоящих органов (Правительство РФ, прокуратура).
Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Ростехнадзор заранее формирует график проверок на предстоящий год и предупреждает предприятия за трое суток до начала проверки.
1. Проверьте, чтобы документы были в порядке (это учредительные документы, свидетельство о регистрации опасного производственного объекта, лицензии, декларация промышленной безопасности, документы о квалификации персонала и ответственных лиц и другие документы).
Раздел VI Методических рекомендаций по проведению контрольных (надзорных) мероприятий в области федерального государственного энергетического надзора
2. Проверьте состояние оборудования.
3. Проведите инструктаж сотрудников.
При проведении плановой проверки инспектор использует списки контрольных вопросов. Они затрагивают обязательные требования к опасным объектам. Если на предприятии соблюдаются все нормы, то инспектор не выйдет за рамки списка вопросов.
По итогам проверки инспектор составит акт. Если в процессе были выявлены нарушения, организация получит от него предписание по их устранению.
За нарушение правил и требований промышленной безопасности законом предусмотрены штрафы и наказания.
Например, за несоблюдение требований промышленной безопасности при работе со взрывоопасными веществами или на взрывоопасных объектах предусмотрен штраф до 400 тысяч рублей, а также существует вероятность приостановки работы на срок до 90 дней. За нарушение целостности топливных трубопроводов по неосторожности может быть взыскан штраф до 30 тысяч рублей. За несоблюдение правил и требований промышленной безопасности в процессе эксплуатации магистралей (трубопроводов) — штраф в размере 5 тысяч или же приостановление деятельности на 90 дней.
Результаты проверки можно обжаловать. Для этого представитель предприятия направляет в контролирующий орган письменные возражения с обоснованием.
Здравствуйте Мурат
Ежемесячно через почту России Промышленные и коммунально-бытовые потребители уведомляются о сроках межповерочного интервала в ходе плановых/внеплановых проверок, по итогам которых составляется акт с указанием даты поверки согласно п.22 -п.28 раздел V Учет газа Постановление Правительства РФ от 05.02.1998 N 162 (ред. от 19.03.2020) "Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации"
Учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации.
Сторона, ведущая учет газа в соответствии с порядком, утвержденным Министерством энергетики Российской Федерации, ежемесячно, до пятого числа месяца, следующего за расчетным периодом, составляет акт об объеме переданного газа, в котором отражаются ежесуточные объемы приема-передачи газа.
Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели
согласно положений п.2 ст.13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об обеспечении единства измерений" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)
Контроль СИ проводится до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке
___
С уважением
Даже, если у Вас заключен Договор с Газпромежрегионгаз, то на основании Постановления Правительства от 21 июля 2008 г. N 549
"О ПОРЯДКЕ ПОСТАВКИ ГАЗА ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОММУНАЛЬНО-БЫТОВЫХ НУЖД ГРАЖДАН". А судя по всему у Вас именно такой ДОГОВОР заключен, то
56. Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения.Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.
Так что все вопросы к газовикам
