Федеральный закон о порядке

Нет.

Закон регулирует обращения "в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам" (ч. 1 ст. 2).

В кредитной организации может действовать локальный акт, регулирующий порядок рассмотрения обращения клиентов.

Здравствуйте Григорий!

В данном случае, с правовой точки зрения нет к сожалению любое направление обращения, именно в банк или микрофинансовую организацию, не распространяет свое действие на кредитные организации нормы Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ.

*При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия, защиты и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ "оказание юр.услуг").

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!

Доброй ночи Григорий!

Действие Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" не распространяется на коммерческие организации. Порядок рассмотрения заявлений определяется внутренними документами организаций.

Но не смотря на это они (банки) примерно ориентируются на ответ в течении 30 дней.

По крайней мере у вас будет возможность заявить, что вы обращались, но ответа не получили

Удачи вам

Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ (последняя редакция)

В части 4 статьи 1 данного закона сказано:

Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

К организациям, на которые возложено осуществление публично значимых функций, относятся те, деятельность которых носит публично значимый характер и (или) является предметом государственного (муниципального) контроля или надзора, о чем свидетельствует позиция Конституционного Суда РФ.

Вам чтобы оспорить отказ возбуждении административного правонарушения по 5.59 КоАП придется доказывать в суде , что вышеуказанный федеральный закон в полном объеме распространяется на рассмотрение обращений граждан , поданных руководству ТСН ( СНТ).

Из содержания части 4 статьи 1 Федерального закона № 59-ФЗ не вытекает, что данный закон распространяется на рассмотрение обращений граждан, поданных руководству ТСН ( СНТ).

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ, постановление прокурора об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении можно обжаловать в судебном порядке.

На основании ст. 30.1 КоАП РФ, постановление прокурора может быть обжаловано вышестоящему прокурору в течение 10 суток со дня вынесения постановления.

Кроме того, в соответствии со ст. 125 УПК РФ, действия (бездействие) и решения прокурора могут быть обжалованы в суд, если они нарушают ваши права и свободы.

При этом стоит учитывать, что на основании ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", этот закон распространяется и на садоводческие товарищества.

Таким образом, вы можете обжаловать отказ прокуратуры в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ, сославшись на ст. 24.5, 30.1 КоАП РФ, а также ст. 125 УПК РФ и ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 59-ФЗ. Это позволит добиться рассмотрения вашего обращения и принятия законного решения.

Все правильно пишет прокуратура.

Этот закон не распространяется на СНТ. Т.к. СНТ не госорган.

Это следует из ч. 4 ст. 1 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ .

Поэтому не тратьте на обжалование время.

Более того, если будете обжаловать, суд Вам откажет. И в дальнейшем издержки лягут на Вас.

Заявите, не размышляя. Во всяком случае лишним не будет. Орган ответит наверняка

Вы вправе обжаловать постановление прокурора об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в порядке главы 30 КоАП РФ. Такая возможность установлена частью 4 статьи 30.1 КоАП РФ. Одновременно, можно повторно обратиться в прокуратуру с заявлением о возбуждении в отношении председателя СНТ дела об административном правонарушении, предусмотренном статье 5.39 КоАП РФ (отказ в предоставлении информации). В этом случае не требуется ссылаться на ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ.

Жалоба на отказ в возбуждении административного дела по ст. 5.59 КоАП РФ подаётся в порядке, предусмотренном ст. 30.1 КоАП РФ. На основании ст. 30.10 КоАП РФ прокурор вправе опротестовать такое решение.

Если председатель СНТ действительно совершил административное правонарушение, то в соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении.

вы можете обжаловать отказ прокуратуры в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ, сославшись на ст. 24.5, 30.1 КоАП РФ, а также ст. 125 УПК РФ и ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 59-ФЗ.

Здравствуйте, Кэти! Никак, т.к. ни ТСН, Ни СНТ не обязаны отвечать в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а следовательно положения статьи 5.59 КоАП РФ на эту ситуацию не распространяются.

Здравствуйте Кэти!

В данном случае, с правовой точки зрения жалоба на отказ в возбуждении административного дела по ст. 5.59 КоАП РФ подаётся в силу ст. 30.1 КоАП РФ. .

*При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия, защиты и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ "оказание юр.услуг").

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!

Здравствуйте.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется как и постановление в соответствии с главой 30 КоАП РФ. Это прямо указано в ч.4 ст.30.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ:

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Те же правила действуют в отношении определения. Однако, с учетом положений Закона 59-фз, судебной практики и позиции Конституционного суда РФ, смысла в обжаловании определения нет.

Например, в решении Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 13.12.2021 г. по делу № 12-496/2021 указано:

...правоотношения владельца земельного участка в СНТ с некоммерческой организацией, создаваемой гражданами для ведения садоводства или огородничества носят гражданско-правовой характер в сфере управления ведения садоводства и огородничества на садовых земельных участках и огородных земельных участков и не свидетельствуют об осуществлении данной некоммерческой организацией публично значимых функций, следовательно, требования Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на них не распространяются.

В связи с изложенным председатель правления СНТ № 94 «Ясная поляна» не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоА РФ, в связи с чем заместителем прокурора г. Верхняя Пышма правомерно отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ в отношении председателя СНТ № 94 «Ясная поляна» Б, в связи с чем в удовлетворении жалобы А следует отказать.

В данном случае Вам следует обратиться в суд с исковым заявлением к СНТ об истребовании документов, ссылаясь, в том числе, на ст.11 Закона 217-фз. Предлагаю Вам такой вариант, опираясь на личный опыт, есть примеры положительного принятия решений в пользу истцов (например, решение Кировского городского суда ЛО от 18.11.2022 г.). Если решение не исполняется, получаете исполнительный лист и передаете приставам на принудительное исполнение.

С уважением.

Здравствуйте Кэти

По вашему вопросу:

Отказ в возбуждении административного дела по ст.5.39 КоАП РФ, неправомерен. Согласно ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения:

вынесенное должностным лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

___

Полномочия председателя правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения регламентированы ст. 19 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Председатель садового или огороднического товарищества является субъектом административного правонарушения предусмотренного статьей 5.39 КоАП РФ и подлежит административной ответственности за неправомерный отказ в предоставлении гражданину и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации.

Согласно положениям части 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возбуждаются прокурором

Согласно части 3 статьи 11 Закона № 217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона копии:

1) устава товарищества с внесёнными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчётности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В силу части 1 статьи 5 Закона № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Согласно частям 7-8 статьи 5 Закона № 217-ФЗ лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Таким образом, перечень информации и документов, которые вправе получить члены (участники) садовых огороднических товариществ строго регламентирован Законом № 217-ФЗ и любой неправомерный отказ в их предоставлении образует для уполномоченных должностных лиц товарищества состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

___

С уважением юрист Марьяна Николаевна

1. Со следующего дня

2. Рабочие

Системное толкование положений ФЗ-59 об обращениях граждан, норм ГК РФ и ГПК РФ о сроках (аналогия права).

Но более важна норма -

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Статья 12. Сроки рассмотрения письменного обращения

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

..

там дни календарные.

Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ не содержит указания, о каких днях идет речь: рабочих или календарных. В рамках сложившейся практики расчет принято вести в календарных днях (т.к. уточнения про рабочие дни в тексте закона нет). Если последний день срока выпадает на не рабочий день, то на практике он переносится на ближайший рабочий день.

Здравствуйте уважаемая Алёна!

В данном случае действительно письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение 3-х дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу (п.2 ст 8 ФЗ от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

И подлежит исчислению в календарных днях со дня регистрации такого обращения.

При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия и подготовки правовых документов (ст.779 ГК РФ оказание юр.услуг).

Рад был Вам помочь!

Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ (последняя редакция)

В части 2 статьи 8 данного закона сказано:

2. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

В этой статье сказано , что регистрация осуществляется в течение трех с момента поступления С момента поступления означает что день поступления обращения включается в трех дневный срок Допусти поступило обращение сегодня 18 марта и с этого дня идет отсчет трех дней Если в тесте закона нет специального упоминания о рабочих дней ,то речь всегда идет о календарных днях

Алена, здравствуйте.

Отвечая на Ваши вопросы, следует руководствоваться аналогией права:

1. Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (ст. 191 ГК РФ).

2. Поскольку 59-ФЗ не содержит прямого указания на рабочие или календарные дни, в рамках сложившейся практики расчет принято вести в календарных днях.

При этом следует учесть, что в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК РФ, ст. 108 ГПК РФ, ст. 4.8 КоАП РФ).

Сроки рассмотрения письменных обращений граждан в ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»1 установлены в днях, что по умолчанию и по обычаю делового оборота означает их исчисление в календарных днях. Общий 30-дневный срок рассмотрения обращения со дня его регистрации и срок продления исполнения не более чем на 30 дней упоминаются практически в каждой Инструкции об организации работы с обращениями граждан, которые утверждены в федеральных органах исполнительной власти и исполнительных органах субъектов Российской Федерации в строгом соответствии с Законом № 59-ФЗ. И только при регламентации технологии выполнения внутренних операций по исполнению обращений граждан в этих инструкциях можно встретить конкретизацию срока исполнения в рабочих днях. Например, часто встречаются формулировки: «...полученное обращение гражданина должно быть зарегистрировано не позднее рабочего дня, следующего за датой получения...» (по аналогии с п. 16 Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утв. постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 № 477); «...уполномоченные должностные лица... рассматривают полученное обращение гражданина в день его регистрации [в информационной системе]». Но общий срок – законодательно установленные 30 календарных дней со дня регистрации (за исключением обращений о фактах нарушений в сфере миграции, которые рассматриваются в течение 20 дней с даты регистрации) – должен соблюдаться в обязательном порядке, на что обращают внимание органы прокуратуры, осуществляющие проверку соблюдения требований Закона № 59-ФЗ.

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", статья 8, пункт 2, срок "три дня" включает дату поступления обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Под "тремя днями" понимаются календарные дни, то есть включаются и рабочие, и выходные дни. Это означает, что если обращение поступило, например, в пятницу, то регистрация должна быть произведена не позднее понедельника, следующего за этой пятницей.

Поэтому, срок "три дня" начинается со дня поступления обращения и включает этот день в общий срок регистрации.

Здравствуйте.

Поскольку конкретные дни не указаны, считаются календарные. И течение срока начинается со следующего дня, по общему правилу. В ст.7 Закона 59-фз О порядке рассмотрения обращений граждан РФ указано:

2. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

При этом, в ст.191 ГК РФ указано:

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

То есть, например, обращение поступило 19.03. Значит, зарегистрировано оно должно быть не позднее 22.03. Но если этот последний день выпадает на официальный выходной (по календарю), то он переносится на ближайший за ним рабочий день.

В ст.193 ГК РФ указано:

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Что касается календарных дней, то можно посмотреть, например, "Методические рекомендации по вопросам особенностей порядка и сроков рассмотрения обращений в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

(утв. ФАС России). В данном документе разъяснено:

В соответствии с частью 2 статьи 8 Закона N 59-ФЗ письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Поскольку не указано иное, срок регистрации письменного обращения исчисляется в календарных днях.

С уважением.

Алена, добрый день!

Что это значит, поясню на конкретных датах ( анализ статьи 2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации")

Если в государственный орган поступило обращение 18 марта 2024 года, то три дня мы считаем с даты поступления.

Итого - обращение должно быть зарегистрировано или 18.03, или 19.03, или 20.03 и не позже

——————

По этому закону считают календарные дни.

Есть документ - под названием "Методические рекомендации по вопросам особенностей порядка и сроков рассмотрения обращений в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", (утв. ФАС России).

Поскольку не указано иное, срок регистрации письменного обращения исчисляется в календарных днях

С уважением!