Что мне в этой ситуации делать и надо ли мне писать заявление и куда.

Уважаемая Оксана Александровна к сожалению наше законодательство касающееся животных далеко от совершенства.

В Санкт-Петербурге действуют Правила содержания и обеспечения санитарного состояния территорий городских, сельских и других поселений Ленинградской области, утверждённые Постановлением правительства Ленинградской области от 23.07.1998 N 27, согласно которым:

5.11. Владельцы собак и кошек обязаны:

5.11.1. Обеспечить надлежащее содержание собак и кошек в соответствии с требованиями настоящих Правил. Принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность населения;

5.11.4. Не допускать собак и кошек на детские площадки, в магазины, столовые и другие места общего пользования;

5.11.5. Своевременно регистрировать и перерегистрировать собак;

5.11.6. По требованию ветеринарных специалистов предъявлять собак и кошек для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок;

5.11.7. Немедленно сообщать в ветеринарные и лечебно-профилактические учреждения обо всех случаях укусов собакой или кошкой человека или животного. Подвергать таких животных осмотру и дальнейшему карантированию под наблюдением специалиста в течение десяти дней у владельца животного;

5.12. При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие требования:

5.12.1. Выгуливать собак только на специально отведенной для этой цели площадке. Если площадка огорожена, разрешается выгуливать собак без поводка и намордника;

5.12.2. При отсутствии специальной площадки выгуливание собак допускается на пустырях и в других местах, определяемых администрацией муниципального образования (с установкой соответствующих вывесок);

5.12.3. Выгул собак, как правило, проводится в период с 7 до 23 часов;

5.12.4. При выгуле собак в другое время их владельцы должны принимать меры к обеспечению тишины;

5.12.5. Запрещается выгуливать собак лицам в нетрезвом состоянии.

5.13. Контроль за соблюдением правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах возлагается на жилищно-эксплуатационные организации.

К сожалению данные Правила почти не соблюдаются, поскольку за их соблюдением нет контроля.

Советую обратиться с письменной жалобой в УПРАВЛЕНИЕ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ. В соответствии с пп. 9.10 п. 9 Положения об Управлении, утверждённого Приказом от 09.04.2008 г. № 130 Министерства сельского хозяйства РФ, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Управление на закрепленной территории осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

Также вы вправе записаться на личный приём к руководителю Управления либо к его заму. Перейдите по этой ссылке: http://www.ursn.spb.ru/uprav/ruc/

Помимо обращения в надзорные органы, вы вправе обратиться в суд с иском о возмещении вреда здоровью и компенсации морального вреда в соответствии со ст. 151, 1061 ГК РФ.

Удачи!