Скажите правомерен ли отказ специалиста администрации!

В 1990 г. родители получили муниципальную квартиру. В ордере были вписаны родители и я. В 2003 году родители развелись и мама получила тоже муниципальную квартиру (в ордер вписали маму и меня), я остался жить с мамой, и перепрописался к ней. На Ямале есть программа по которой можно расширить жилье, т.к. с мамой в 2-х комнатной квартире живем я, сестра и отчим. Когда мы собрали документы на расширение, в администрации нам отказали, комментируя тем, что я перепрописавшись к маме, сам ухудшил себе жилищные условия. Но ведь я был вписан и в ордер отца и в ордер мамы! Скажите правомерен ли отказ специалиста администрации! ЗАРАНЕЕ СПАСИБО!