Какие услуги входят в техническое обслуживание и как они распределяются в % соотношении?

Ситуация сложилась такая: наш дом "обслуживает" ЖЭК. Постоянно не убирается территория вокруг дома, не моются подъезды и т.д. Зимой ситуация ужасная - снег иногда не убирается месяцами, пройти невозможно без ущерба для здоровья - образуется наледь, на пути встают сугробы... В ЖЭКе ответ один - нет дворников, уборщиц, слесарей, плотников... - зарплата - тысяча, желающих нет. Просьбы отремонтировать какие-то мелочи-типа раскрошившихся ступенек в подъезде и т.п., остаются без действий - денег нет. Тем не менее счета за "техническое обслуживание" приходят регулярно и 100% . Я, например за тех. обслуживание плачу 260 руб. с 3-х комнатной кватриры. А всего квартир в доме 1,2 и 3-комнатных - 200. Нетрудно посчитать, что всем дворникам и иже с ними на зарплату с верхом хватает денег от жильцов одного подъезда, с учетом всех льготников. Требования вычитать стоимость непредоставленных услуг игнорируются, мотивируются тем, что "Вам двор убирали неделю назад". Или вычтут рублей 10-20 раз в полгода и затыкают потом этим рот. У меня такие вопросы: 1. Какие услуги входят в техническое обслуживание и как они распределяются в % соотношении? 2. В какие сроки должен проводиться косметический и капитальный ремонты дома и какими нормативными актами это подтверждается? 3. Могут ли жильцы перейти в другое Домоуправление и что для этого нужно? 4. Может ли Домоуправление, в которое есть желание перейти, отказать нам? 5. А можно ли вообще не платить за тех. обслуживание в целом, а оплачивать только вызовы мастеров? Спасибо за прочтение и ответы.