Гражданка Мансурова - нужно ли ей регистрироваться как индивидуальному предпринимателю?

В регистрирующий орган (орган гос. доходов) обратилась гражданка Мансурова с заявлением о регистрации ее в качестве индивидуального предпринимателя, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Свою просьбу она мотивировала тем, что одну из комнат в своей двухкомнатной квартире периодически сдает студентам заочного отделения близлежащего института, приезжающим на сессию. Представитель регистрирующего органа не принял заявление гражданки Мансуровой, пояснив, что необходимости в регистрации в качестве индивидуального предпринимателя у нее нет, поскольку осуществляемая ею деятельность не носит систематического характера и не является предпринимательской в соответствии с п. 3 ст. 35 Предпринимательского кодекса РК. По его мнению, гражданка Мансурова должна ежегодно подавать декларацию о доходах, в которой указывать свой дополнительный доход и уплачивать налог на доходы. Гражданка Мансурова обратилась к руководителю регистрирующего органа с просьбой разъяснить, должна ли она быть зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. · Каковы признаки предпринимательской деятельности? · Является ли деятельность гражданки Мансурова предпринимательской? · Правильно ли поступил представитель регистрирующего органа?