Проблемы с оформлением статуса отца - как сохранить доходы для одинокой мамы?

3 года я считалась одинокая мама. Живу с дочкой сама в своём доме. Дочка на моей фамилии. Я не замужем. Отец ребёнка с нами не живёт но часто приеежает. Сельсовет не даёт добро больше оформляться. Или же вписать его как сожитель и указать его доходы. Но он действительно только гость. Он живёт с матерью. Ездит на её машине и пользуеться её паями. Кто прав что делать. Как поступить. Я действительно нуждаюсь в этих деньгах так как другого дохода нет и работы в селе нет.