Влияет ли договор распределения долей на мое долевое право собственности, полученное по завещанию от тети?

В порядке завещания я наследую то, что у нее есть в собственности. Я хотел прописаться в доме в Косино (долевая собственность 20/100 доли, 28 кв.м. жилой площади) но начальник УФМС "Косино-Ухтомское" отказывает мне в прописке, поскольку у меня нет домовой книги (дом 37 г. постройки и домовую книгу я не видел, возможно ее и не было) ссылаясь на 288 административный регламент, начальник считает, что я должен выделить доли в натуре (технически это не возможно) или предоставить всех собственников с правом собственности (5 человек) но в выписке из ЕГРП я единственный у кого есть право собственности. При жизни моя тетя (я вступил в наследство) подписала договор права пользования и распоряжения долей заверенный у нотариуса (дом разделен на квартиры) но его не регистрируют в Росреестре, говорят что там что то не так написано (договор составлялся в 1998 г.) а начальница УФМС утверждает, что если договор не зарегистрирован в Росреестре, то не имеет юридической силы и вообще если меняется собственник, то нужно заключать новый договор. (суть данного вопроса). В общем доводы начальницы УФМС следующие: у меня долевая собственность, поэтому собственником я не являюсь, в ее понимании собственник должен иметь 100% доли или должно быть присутствие всех собственников, да еще с правом собственности (что не возможно, поскольку собственники поумирали, в наследство никто не вступил и оформлена собственность только у меня) поэтому она не выдает домовую книгу на весь дом. Согласно 288 административному регламенту домовую книгу можно выдать на изолированное помещение (согласно договору тети о распределении долевой собственности, дом распределен на помещения) но она считает этот договор не действительным так как он не зарегистрирован в Росреестре.