Юридическая фирма не выполнила обязательства - как вернуть деньги и привлечь ответственность?

Ситуация в следующем. Человеку очень нужна была юр.помощь он обратился в юридическую фирму, заключил договор, всё оплатил. Юристы обещали выиграть дело в кротчайшие сроки но получив деньги, перестали работать, за три недели ничего не было сделано. Он написал заявление на расторжение договора и возврат денежных средств, обещали рассмотреть в течении 10 дней, но потом сказали, что директор в отпуске и заявление будет рассмотрено только по его возвращению. Общаться с клиентом не желают, все заявления оставлены без внимания. Деньги не возвращают ссылаясь на то, что документы уже подготовлены. Но за две недели человеку их так и не предоставили! Позавчера ему позвонили и пригласили подъехать ознакомиться с ответами на заявления. Когда человек приехал с другого конца города, потратив своё время и деньги-ему в приёмной сказали, что ничего подобного не говорили! Написав очередное заявление человек опять уехал ни с чем. Куда лучше обратиться? В полицию или можно сразу пойти в прокуратуру? На каком основании удерживаются деньги, игнорируются заявления и человека просто так, ради шутки, гоняют через весь город? Есть ли организация над юристами и юр.фирмами? Куда кроме полиции и прокуратуры можно обратиться, чтобы их поставили на место, обязали вернуть деньги? Кто-нибудь контролирует деятельность юр.фирм? Спасибо!