Необходимость выписки из домовой книги для заключения договора купли-продажи - правомерные действия МФЦ и возможность оформления без выписки

Сегодня в центре МФЦ моя бабушка хотела заключить договор купли-продажи (она продает дом и земельный участок) все оформлено, в свидетельстве на дом указано, что она единственная наследница, но сотрудник МФЦ потребовал выписку из домовой книги (что там никто не прописан) правомерны ли действия сотрудника МФЦ? (договор заключить из-за этой выписки не удалось). Бабушке по возрасту тяжело передвигаться и чтобы взять выписку ей нужно обратиться в другой город. Можно ли оформить договор без этой выписки? И еще один вопрос, бабушке сегодня сказали, что домовая книга должна быть на руках, так как дом находится в собственности это так? и если да, то почему ей не выдали "книгу" при оформлении всех документов на дом и землю. Спасибо, с уважением Ирина.