Проблемы с получением военника - как избежать лишних задержек и получить долгожданный документ?

Такой вопрос, 17 марта 2015 г муж сломал руку, установили титановую пластину, снимать ее не будет, но военкомат не выдает военник, 2 раза проходил уже мед комиссии там,2 раза направляли в их больницу от военкомата (сам приходил, не по вызову, когда призывы начинались) в больнице их,там все тоже подтверждали,25.12.2015 направили в главный военкомат (областной) там сказали до года ждать (якобы находится ещё на лечении) потом опять прийти пройти комиссию, если всё так же,пишешь отказ выдадим билет. Он все это снова сделал и опять тишина. Звонит в военкомат в середине июля ему говорят по тебе ответ с головного не пришел, приходи снова в начале призыва осенью. Звонил повторно сегодня, сказали, что передали в главный военкомат, опять нужно на автобусе ехать туда. И не выдали приписной, из-за этого не устроиться на работу, ни его, ни билета. Задаем вопрос почему не выдали приписной говорят странно, должны были, ну говорит вы потерпите до начала сентября, вам выпишут бумагу, что вы числитесь в октябре дадут билет уже. Но это уже слышим полтора года. Законно ли то, что не выдают билет и в какие сроки они должны его выдать? Что делать? Мужу почти 27 лет. Что нужно им сказать чтобы наконец то выдали? Помогите пожалуйста. Уже сил нет никаких с ними, да и постоянные облучения ни к чему тоже.