Незаконное строительство и нарушение разрешения - Как доказать законность объекта и избежать уголовного преследования?

Вопрос касается правоприменения Градостроительного кодекса. У меня имеется земельный участок с разрешением для строительства спортивно-оздоровительного центра, а также начатое строительство с высотой стен от 2-х до 3-х метров. Строительство я приостановил, т.к. решил изменить назначение объекта. Через Распоряжение Администрации города в договор аренды земельного участка были внесены изменения в разрешённое использование "для строительства магазина", я получил тех. условия уже на измененное назначение здания, однако ещё не успел оформить Разрешение на строительство магазина. Правоохранительные органы усмотрели в этом нарушение и сделали запрос в отдел архитектуры, который им ответил, что на данном земельном участке можно строить только оздоровительный центр. Почему этот отдел игнорирует уже прошедшие гос. регистрацию изменения в разрешённом использовании земельного участка - непонятно. Как мне быть? Правоохранители говорят что моё строительство незаконно и угрожают уголовным преследованием. Каким образом и через кого доказывать что я строю законно и объект незавершённого строительства, не имеющий пока даже крыши, можно утвердительно относить к тем или иным объектам? Слышал что уже утверждена упрощённая форма регистрации коммерческих объектов, площадью до 1500 кв.м и этажностью до 3-х этажей. Где можно об этом всё узнать? Заранее благодарен. С уважением, Сергей Ефремов.