Мировое соглашение по ремонту дома было замято Мэрией - Что делать дальше?

С Мэрией было подписано мировое соглашение по ремонту дома согласно решения суда. На заседании суда его надо было утвердить. Это было в конце года. Но Мэрия видимо пошла на попятную и решила замять это соглашение. Похоже они договорились с Судом о заранее разыгранном спектакле. Обед в суде с 13 до 14 часов. Нам было назначено на 14. (Как я потом разбирался, всем остальным к другим судьям, было назначено на 14 час. 15 мин.) На пропускнике была очередь, а мы были в ней не первые. Во общем через пропускник прошли через 10 минут. Надо было подняться пешком на 5 этаж. И представляете на 2-ром этаже нас уже ждал юрист Мэрии с сообщением, что не надо подниматься, так как нам отказали в связи с неявкой. Я его предупредил, что буду жаловаться, на что он ответил, что ни надо, так как в январе он подаст в суд новое заявление. Но я всё таки поднялся к судье в 14 час 15 мин. с требованием аннулировать отказ и рассмотреть вопрос по существу, так как мы тут. На что она ответила, что нельзя. Я сразу дошёл до заместителя председателя суда и поставил её в известность. Но она видимо там ничего ни решала, хотя я её предупредил, что на пропускнике могут подтвердить, что мы были у них в 14 часов. В январе и весь следующий год юрист ни каких заявлений в суд не подавал, а на наш вопрос о его обещании, он ответил _ как обещал, так и разобещал. На мой письма к председателю суда и в областной суд приходили ответы, что так и надо. В верховный суд я наверно написать не могу, так как решения суда не было,-это было определение. Куда ещё обращаться?