Проблемы с оплатой и переводом в группу - Как жаловаться на действия детского сада?

Мой сын посещает садик (государственный) второй год. В договоре по оплате написано: " оплата производится по факту посещаемых дней". В реале квитанции выставляют "вперед", т.е. до 10-15 числа текущего месяца должны оплатить весь месяц. Якобы потом сделают перерасчет, если ребенок отсутствовал. Летом не ходили в сад, с 29.08 решили опять посещать. Пришли, нам дают квитанцию на 8000 рублей: 5070 - у нас долг и 2990 за сентябрь уже должны оплатить. Я стала разбираться, откуда у нас такой долг? Выяснилось следующее: у нас справка, у медика в саду лежит, что ребенок 12,13 и 14 числа находился на больничном, а у воспитателя в табеле эти же дни отмечены, как посещаемые, т.е. якобы ребенок был в саду. Спрашиваю, как такое могло произойти? Отвечают: значит, вы были в саду. Абсурд... Хамят, называют нищей, предлагают перейти в частный садик и т.д. Приятного мало... Ссылаюсь на Договор, отвечают, что есть постановление какое-то, и там прописано, что оплата должна поступать вперед, т.к. продукты на питание детей закупают на эти деньги. Куда жаловаться? Вторая ситуация: ребенок посещал прошлый год младшую группу, в этом году должны были перевести в старшую, но перевели опять в младшую, ребенку через 4 месяца 4 года исполняется, а нас определили в группу, где детям до 3-х лет! Они даже говорить еще не могут, одеваться сами и кушать... Я так понимаю, что нас хотят "выселить"из сада, мы живем в поселке, здесь все друг друга знают, а мы переехали 4 года назад, чужие... Куда обратиться с жалобой? Заранее спасибо.