Правовое положение ТСЖ в микрорайоне и оформление договора на поставку энергоресурсов - ситуация и решение

Прошу оказать консультацию по следующим вопросам. Я являюсь директором строительной организации в небольшом городе районного значения. Мы осуществляем застройку частных малоэтажных домов коттеджного типа, а также зданий общественного значения. Данное строительство осуществляется на протяжении последних 8 лет. Земля, на которой происходит застройка в своё время была выделена администрацией без аукциона. На сегодняшний момент, ввиду роста количества коттеджей, существует микрорайон в черте города, который насчитывает около 90 домов. Все коммуникации в микрорайоне были проведены за счет средств застройщика. Жителями микрорайона было принято решение организовать ТСЖ, где коммунальные услуги подлежат оплате по факту потребления энергоресурсов по приборам учета. Содержание ТСЖ идет отдельной строкой в квитанции, оплата исчисляется по формуле: 10 рублей за 1 кв.м. Общим собранием товарищества собственников жилья было решено выбрать меня Председателем ТСЖ. Спустя 8 лет мне, как председателю ТСЖ поступает письмо от администрации города о том, что ТСЖ организовано не законно, так как у собственников жилья отсутствует общее имущество и ТСЖ необходимо ликвидировать. Собственно, так мы подошли к первому вопросу – насколько законно требование администрации о ликвидации ТСЖ и как следует поступить в данном случае? Далее, так как все коммуникации в микрорайоне были проведены за счет средств застройщика, зарегистрированы они были также как собственность предприятия-застройщика. Я обращался к юристам местного Энергосбыта с целью заключения договора на поставку энергоресурсов напрямую с собственником коммуникаций, то есть с застройщиком. На что получил ответ, что в случае заключения такого договора тарифы на электроэнергию будут выше, так как стороной в договоре будет юридическое лицо – застройщик. Так как тарифы для населения ниже на 30% эту разницу было предложено платить из собственных средств предприятия. Таким образом получается, что проведя самостоятельно все коммуникации мы не можем оформить должным образом договор с энергосбытом. Прошу оказать помощь и помочь найти выход из сложившейся ситуации. Также, прошу составить образец договора между собственниками домов – населением микрорайона и собственником коммуникации, так как на данный момент оказание услуг не закреплено никаким официальным документом. Заранее благодарен за оказанную помощь. С Уважением, Пирсаидов Играмедин Нажмудинович.