Имеет ли исполком города право проезжать по двору и игнорировать законы о принадлежности дворовой территории жильцам?

Имеет ли Право вмешиваться исполком города и пустить по двору транспорт. Рядом в 5 метрах объездная дорога.. Но из за того там дорогу разбили и исполком не хочет ремонтировать пустили весь транспорт по двору размером всего 50 на 25 м. ширина проезжей части она же и тротуар всего 3 м.имеет ли Право исполком игнорировать п."2.2." Ст.44;; Жилищного Кодекса и Положений Кадастрового паспорта, где написано. Что дворовая территория принадлежит жильцам. Это нарушение Закона?