Как проверить законность перепланировки магазина в многоквартирном доме и куда обратиться?

Действующее законодательство разграничивает реконструкцию, перепланировку и переустройство объекта капитального строительства, при этом под реконструкцией объекта капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в т.ч надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п. 14 ст. 1 ГрК РФ).

Перепланировка жилого помещения – изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорта жилого помещения (п. 2 ст. 25 ЖК РФ), которая может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных технической эксплуатации постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (п. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 3 п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Следовательно, произведенная застройщиком пристройка к жилому помещению охватывается понятием «реконструкция объекта капительного строительства», регулируемым ст. 14 ГрК РФ и ст. 222 ГК РФ.

Вопросы строительного надзора, выдачи разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию при строительстве реконструкции объектов капитального строительства относятся к компетенции Комитета государственного строительного надзора.