Как решить проблему с оформлением прописки и получением пенсии для инвалида 2 группы в ситуации отсутствия наследства?

Ситуация такая: у меня есть племянник, инвалид 2 группы по голове, мать умерла в 2007, отец в 2010, остался без жилья, проживал с бабушкой, прописан у неё не был, я ему делала регистрацию на 5 лет временную, в июле бабушка умерла. Наследства после неё нет, всё при жизни детям отписала, ну я его забрала. Проблема в том, что по новому закону, как мне сказали в пенсионном фонде, по временной регистрации пенсию не оформляют. Постоянную прописку ему оформить не можем: наша квартира в долях у сына и дочери 50/50,сын согласия не даёт.Может ли моя дочь подарить ему кв.метр, чтобы он мог оформить себе постоянную прописку или что вообще можно сделать в данной ситуации?