Вопрос о включении исполнительного сбора в реестр требований кредиторов при процедуре банкротства по просроченным кредитам

Частями 1 - 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ

«Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) определено, что

исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на

должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок,

установленный для добровольного исполнения, а также в случае неисполнения

им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в

течение суток с момента получения копии постановления о возбуждении

исполнительного производства. Исполнительский сбор в размере семи

процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого

имущества устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении

срока, определенного для добровольного исполнения исполнительного

документа, если должник не представил доказательств того, что исполнение

было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и

непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от

30.07.2001 № 13-П следует, что исполнительский сбор является штрафной

санкцией, то есть возлагающей на должника обязанности произвести

определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им

правонарушением в процессе исполнительного производства.

Таким образом, основанием для взыскания с должника исполнительского

сбора является неисполнение требований исполнительного документа без

уважительных причин в назначенный для добровольного исполнения срок.

6 А 13-647/2015

В пункте 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики

применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в

случае возбуждения дела о банкротстве» указано, что исходя из определения

понятия обязательного платежа, содержащегося в статье 2 Закона о

банкротстве, исполнительский сбор относится к обязательным платежам.

Требования по уплате оставшейся не удержанной из выручки от продажи

имущества должника суммы исполнительского сбора представляет в деле о

банкротстве уполномоченный орган, которым является Федеральная налоговая

служба. В силу того, что исполнительский сбор по своей природе носит

характер штрафной санкции, такие требования удовлетворяются в порядке,

предусмотренном пунктом 3 статьи 137 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 3 статьи 137 Закона о банкротстве требования

кредиторов третьей очереди по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных

финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее

исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются

отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после

погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.