Проблема с горячей водой - как решить и куда обращаться?

Такая ситуация: живем на 4 м этаже 5 ти этажного дома. По утрам горячей воды из крана просто не дождаться. Я не знаю точно, через сколько она должна становиться горячей по норме, но явно не за 8,а то и 10-15 минут! Мы встаем, включаем ее, и только минут через 10 (в среднем) бесперерывного течения она теплеет. (до горячего состония нужно ждать около 20 минут). Вопрос вот в чем: с чего начать сбор справок и документов и куда вообще обращаться? Ведь платим-то мы за ГОРЯЧУЮ воду тоже, а по сути очень мало ее видим.