Возможность передачи персональных данных при взыскании дебиторской задолженности через управляющую организацию - судебная практика и разъяснения Роскомнадзора и Прокуратуры.

Вопрос №11743873 из г. Петропавловск-Камчатский
опубликован 22.11.2016, 12:26
Управляющая организация (УО) заключила с ИП договор оказания юридических услуг по взысканию дебиторской задолженности с граждан-физических лиц, своевременно не оплачивающих ЖКУ. По условиям заключенного договора УО передает в работу ИП персональные данные должников для обработки сведений, сбора недостающих документов и направления заявлений с полным комплектом документов в мировой суд для вынесения судебного приказа. Мировые судьи возвращают заявления по нанимателям и в определении указывают, что необходимо подтвердить, что наниматель на законном основании занимает жилое помещение. У УО отсутствуют копии договоров найма (социально найма, ордера и т.п.), т.к. они приняли в управление по заключенным муниципальным контрактам в управление МКД, по которым ранее в РКЦ уже были открыты лицевые счета в другой УО. Мы направляем запросы в администрацию города с просьбой оказать содействие в получении копий вышеназванных документов или, например, в уточнении позиций жилых и нежилых помещений, которые находятся в муниципальной собственности, т.к. в ранее открытых лицевых счетах очень частно номера квартир (позиций) в общежитиях не совпадают с документами, полученными в Росреестре или в БТИ. В ответ мы получаем, что копии запрашиваемых Вами документов содержат сведения, сбор, обработка и передача которых регулируется ФЗ "О персональных данных", а физические лица свое согласие администрации на передачу персональных данных не направляли. Читаю много комментариев о том, что при взыскании ДЗ УО действует как оператор по работе с персональными данными и при взыскании задолженности передавая их по заключенному договору третьим лицам не является нарушением указанного ФЗ, т.к. работа УО организована в соответствии с заключенными договорами управления МКД. Прошу высказать свое мнение по данному вопросу. Только прошу к ответам добавлять ссылки на судебную практику, разъяснения Роскомнадзора или Прокуратуры. И есть ли у кого-нибудь письмо первого заместителя прокурора Савеловского района города Москвы Сергея Лукичева о том, что «По мнению прокуроров, сведения о долгах граждан не являются конфиденциальной информацией и передача ее не противоречит закону о персональных данных»?
Читать ответы (6)
Лучший ответ
Рекомендуется

Всё верно.

ИП не имеет доступа к сведениям о документах ответчиков.

Нужно суд просить их истребовать.

Ст. 57 ГПК РФ такая.

В ходатайстве об истребовании доказательства должно быть обозначено доказательство, а также указано, какие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, могут быть подтверждены или опровергнуты этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место нахождения доказательства. Суд выдает стороне запрос для получения доказательства или запрашивает доказательство непосредственно. Лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, направляет его в суд или передает на руки лицу, имеющему соответствующий запрос, для представления в суд.

Вам не долги нужны, а сведения о документах, которых нет у УО.

Прокурор не обманывает.

22.11.2016, 12:29
Задать вопрос юристу

6 юристов дали 6 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 14 лет
Первый ответ получен через 2 минуты

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 (ред. от 24.06.2025, с изм. от 16.12.2025)

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (от 31.03.2026)

Нет тут никаких персональных данных и нарушения закона. В данном случае все действия происходят в рамках договора об оказании услуг (ст. 779 ГК РФ). Им определяются права и обязанности сторон. А ИП представляет интересы по доверенности от доверителя, который в курсе долгов.

22.11.2016, 12:28

Согласно ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О персональных данных":

1. Обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях:

1) обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;

Любой Вариант передачи Ваших персональных данных без соответствующего согласия будет незаконным.

И одно дело мнение прокурора о том что сведения о долгах не являются персональными данными и совсем другое передать Ваши паспортные данные третьим лицам. Здесь совершенно разные категории информации.

И даже если УО действует как оператор согласно ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ:

Оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных

22.11.2016, 12:36
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Согласия не требуется. В данном случае обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных

см. пункт 5 ст. 6 Федерального закона "О персональных данных" от 27.07.2006 N 152-ФЗ.

Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О персональных данных" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.09.2015)

Статья 6. Условия обработки персональных данных

(в ред. Федерального закона от 25.07.2011 N 261-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях:

1) обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;

2) обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;

3) обработка персональных данных необходима для осуществления правосудия, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - исполнение судебного акта);

4) обработка персональных данных необходима для исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функций организаций, участвующих в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", включая регистрацию субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталах государственных и муниципальных услуг;

(в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5) обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, в том числе в случае реализации оператором своего права на уступку прав (требований) по такому договору, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем;

(п. 5 в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 363-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6) обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно;

7) обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных;

8) обработка персональных данных необходима для осуществления профессиональной деятельности журналиста и (или) законной деятельности средства массовой информации либо научной, литературной или иной творческой деятельности при условии, что при этом не нарушаются права и законные интересы субъекта персональных данных;

9) обработка персональных данных осуществляется в статистических или иных исследовательских целях, за исключением целей, указанных в статье 15 настоящего Федерального закона, при условии обязательного обезличивания персональных данных;

10) осуществляется обработка персональных данных, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных либо по его просьбе (далее - персональные данные, сделанные общедоступными субъектом персональных данных);

11) осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом.

22.11.2016, 12:36

Должники сами принесут Вам свои документы, когда примете законные меры.

В ЧАСТНОСТИ, К должнику по плате жилищно - коммунальных услуг применимы различные меры воздействия, в том числе:

приостановление или ограничение предоставления ЖКУ – без судебного решения (согласно п.117-119 ПП РФ от 06.05.2011 № З 54 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений»)

22.11.2016, 12:44

На мой взгляд это информация однозначно конфиденциальная

п.2. ст. 1 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О персональных данных"

(с изм. и доп., вступ. В силу с 01.09.2015)

Действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, возникающие при:

1) обработке персональных данных физическими лицами исключительно для личных и семейных нужд, если при этом не нарушаются права субъектов персональных данных;

2) организации хранения, комплектования, учета и использования содержащих персональные данные документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации;

3) утратил силу. - Федеральный закон от 25.07.2011 N 261-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

4) обработке персональных данных, отнесенных в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну;

5) предоставлении уполномоченными органами информации о деятельности судов в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".

(п. 5 введен Федеральным законом от 28.06.2010 N 123-ФЗ)

а следовательно не имеете право её получать, но есть выход заказывайте выписки из ЕГРП на собственников в МФЦ.

по поводу администрации подавайте в суд на фиктивное лицо ответчика, а в суде заявляете ходатайство об истребовании информации у администрации.

22.11.2016, 12:54

Юристы ОнЛайн: 78 из 47 455 Поиск Регистрация

Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
4.9 15 450 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 46 459 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
4.9 4 787 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
5 157 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Матилян Р.О.
5 300 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
4.5 23 738 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Черкесск
Бекижева Д. И.
4.9 1 593 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.9 14 807 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 24 578 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Корнилова И.В.
5 1 226 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Дубна
Суровцева Л.Р.
5 6 139 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Старый Оскол
Меснянкина В.Н.
5 1 205 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Москва
Ермаков С.А.
4.9 16 536 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.6 44 337 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
5 6 405 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Краснодар
Разумовская С.Д.
4.9 3 002 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 185 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.9 151 096 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бычкова Н В
4.9 49 055 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 972 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Швайцер А.А.
5 3 557 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Грейть В.В.
4.7 3 227 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Чебоксары
Григорьев Е.А.
4.8 1 523 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 19 лет онлайн
г.Энгельс
Пожаров П.В.
3.9 4 283 отзывa
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских