Возможность зачислять выручку на расчетные счета поставщиков бюджетных организаций - согласно какого закона платежный агент может это сделать?

Пункт 8 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" допускает в виде исключения, установленного федеральным законом, осуществление операций бюджетными учреждениями не через лицевые счета, открытые территориальном органе Федерального казначейства. Таким федеральным законом является ФЗ от 03.06.2009 N 103-ФЗ.

Таким образом, бюджетные организации вправе открыть в банке специальный банковский счет. По этому вопросу необходимо обратиться в банк, ссылаясь на нижеуказанное

письмо Минфина России от 19 августа 2013 г. N 02-03-07/33879 «О правомерности открытия получателям бюджетных средств и бюджетным учреждениям специальных счетов в кредитных организациях для проведения расчетов с платежными агентами, осуществляющими деятельность по приему платежей от физических лиц»:

Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение о правомерности открытия получателям бюджетных средств и бюджетным учреждениям специальных счетов в кредитных организациях для проведения расчетов с платежными агентами, осуществляющими деятельность по приему платежей от физических лиц в соответствии с положениями Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (далее соответственно - специальные счета, Федеральный закон N 103-ФЗ), и сообщает.

В соответствии с положениями части 10 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Федеральный закон N 83-ФЗ) операции со средствами, осуществляемые федеральными бюджетными учреждениями, бюджетными учреждениями субъекта Российской Федерации, муниципальными бюджетными учреждениями, учитываются на счетах, открытых соответственно территориальному органу Федерального казначейства, финансовому органу субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателями бюджетных средств.

В соответствии с положениями статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" бюджетное учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (за исключением случаев, установленных федеральным законом).

Учитывая изложенное, а также положения статьи 2 Федерального закона N 103-ФЗ, по мнению Департамента, бюджетные учреждения вправе открывать специальные счета для учета средств, поступающих от платежных агентов - юридических лиц, осуществляющих в соответствии с договором, заключенным с бюджетным учреждением, прием платежей от физических лиц.

При этом, учитывая положения части 10 статьи 30 Федерального закона N 83-ФЗ, денежные средства со специальных счетов, открытых бюджетным учреждениям, по мнению Департамента, могут перечисляться только на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства (финансовым органам субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетных учреждений.