Право на дополнительный учебный отпуск и оплату проезда для аспирантов-заочников - количество поездок по регламенту или по потребности?

Здравствуйте, Олег!

Предоставление гарантий и компенсаций (в том числе и отпусков) аспирантам регламентируется Федеральным законом от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (далее - Закон).

Пункт 5 статьи 19 Закона гласит, что лицам, допущенным к вступительным испытаниям в аспирантуру, предоставляются отпуска продолжительностью тридцать календарных дней с сохранением средней заработной платы по месту работы. Пункт 7 этой статьи устанавливает ДЛЯ АСПИРАНТОВ-ЗАОЧНИКОВ ежегодные дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней с сохранением средней заработной платы.

Более того, к ежегодному дополнительному отпуску АСПИРАНТА-ЗАОЧНИКА добавляется время, затраченное на проезд от места работы до местонахождения аспирантуры и обратно, с сохранением среднего заработка. Этот проезд полностью оплачивает организация, в которой работает аспирант.

Также АСПИРАНТЫ-ЗАОЧНИКИ имеют право на один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50% получаемой заработной платы, но не ниже 100 руб. На четвертом году обучения организация вправе предоставлять таким работникам по их желанию дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы.

Для очных аспирантов перечисленные гарантии и компенсации, кроме отпуска для сдачи вступительных экзаменов, не установлены. Видимо, это объясняется спецификой обучения по очной форме — по логике вещей, оно должно быть основной деятельностью аспиранта и проходить в месте его проживания и работы (не требовать проезда в отдаленную местность и т.д.). Разумеется, очная учеба не препятствует аспирантам работать, например, по совместительству, однако в силу статьи 287 ТК РФ гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, предоставляются работникам только по основному месту работы.

В то же время пункт 12 статьи 19 Закона предоставляет аспирантам, завершающим диссертации на соискание ученой степени кандидата наук, право на отпуск с сохранением заработной платы продолжительностью три месяца. Закон не устанавливает в этом случае требований к форме, по которой должен обучаться аспирант. Поэтому право на оплачиваемый отпуск при завершении диссертационного исследования имеют, на наш взгляд, и аспиранты-очники. Аналогичный вывод содержится в опубликованной в СПС "Гарант" статье "Учебный отпуск: оформляем правильно (Ю.С. Савицкая, "Зарплата", N 10, октябрь 2007 г.)".

Поэтому если очная учеба позволяет аспиранту работать не в качестве совместителя*, работодатель должен, по нашему мнению, предоставить такому сотруднику оплачиваемый отпуск, который предусмотрен пунктом 12 статьи 19 Закона.

При предоставлении дополнительных отпусков и свободных от работы дней работнику необходимо учитывать требования пункта 4 Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в РФ, утв. приказом Минобразования России от 27.03.98 N 814, в соответствии с которым аспирантура открывается только в высших учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию, и научных учреждениях, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности.

Таким образом, для возникновения у работника-аспиранта права на дополнительные отпуска и свободные от работы дни необходимо соблюдение двух условий:

1) аспирант должен обучаться по заочной форме;

2) у обучающего учреждения должна быть государственная аккредитация (лицензия) на ведение образовательной деятельности.