Украинского водителя наказали за ксенон, тонировку и кенгурятник на авто в России - норма или нарушение?

Да.

В России ИДПС может штрафовать иностранцев.

Ст. 2.1 КоАП РФ не различает, кто совершил правонарушение.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Не имеет в данном случае никакого значения запрещено или разрешено это в другом государстве. Если ехал по территории РФ, то есть все основания для привлечения к ответственности (ст. 1.8 КоАП РФ)

Да может оштрафовать. Если данный водитель находится на территории Российской Федерации.

КоАП РФ, Статья 1.8. Действие законодательства об административных правонарушениях в пространстве

(введена Федеральным законом от 24.07.2007 N 210-ФЗ)

1. Лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 409-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Лицо, совершившее административное правонарушение за пределами Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

(в ред. Федеральных законов от 04.05.2011 N 97-ФЗ, от 09.03.2016 N 64-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Юридическое лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.28 настоящего Кодекса, за пределами Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом в случае, если указанное административное правонарушение направлено против интересов Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации, если указанное юридическое лицо не было привлечено за соответствующие действия к уголовной или административной ответственности в иностранном государстве.

(часть 3 введена Федеральным законом от 09.03.2016 N 64-ФЗ)

Санкция за такое нарушение предусмотрена статьёй 12.5, частью 1 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершенно в РФ,поэтому ГИБДД имеет право штрафовать При этом не имеет значения нарушение совершил гражданин РФ и или иностраный гражданин

Статья 1.8 КОАП РФ. Действие законодательства об административных правонарушениях в пространстве

(введена Федеральным законом от 24.07.2007 N 210-ФЗ)

1. Лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

При нахождении на территории РФ действует законодательство РФ. То, что он гражданин Украины и там другие законы, не освобождает от ответственности по КоАП РФ. ст. 24.5 Коап рф.

Поэтому штрафовать имеют полное право. Он праве обжаловать постановление по гл. 30 коап рф.

Статья 1.8. КоАП РФ предусматривает административную ответственность для всех лиц, если административное правонарушение произошло на территории РФ.