Вопрос: чья позиция является более прочной и по каким основаниям?

В соответствии со ст. 239 НК РФ общественные организации инвалидов освобождаются от уплаты единого социального налога. В соответствии со ст. 241 единый социальный налог делиться на несколько частей: 1.федеральный бюджет в счет пенсионного обеспечения – 28% (ст. 241 НК РФ), из них: · базовая часть пенсии – 14%; перечисляется непосредственно в федеральный бюджет, а в последствии поступает непосредственно к пенсионеру (ч. 3 ст. 9 ФЗ от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); ·страховая и накопительная части пенсии - 14%, также зачисляются в бюджет, но в последствии поступают в пенсионный фонд для зачисления на личный счет пенсионера (ч. 3 ст. 9 ФЗ от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); 2.выплаты в ФСС –4%; 3.выплаты в ФОМС: федеральный –0,2%, территориальные 3,4%. Налоговые органы и органы пенсионного фонда утверждают, что 14%, отчисляемых в счет накопительной и страховой части пенсии не обладают льготным режимом и должны перечисляться в пенсионный фонд. В свою очередь, налогоплательщики, обладающие льготой не соглашаются с такой позицией и считают, что требования ИМНС и ПФР незаконны в силу того, что вышеуказанные 14% являются составной частью ЕСН и уплате не подлежат. Вопрос: чья позиция является более прочной и по каким основаниям?