Возникший долг по мобильной связи - правомерно ли доначисление НДФЛ ИП на основании полученного займа?

Помогите пожалуйста! ИП заключил договор услуг мобильной связи в 2014 г., но счета не оплачивал и тем самым по состоянию на 01.01.2016. у ИП образовался перед оператором мобильной связи долг в размере 20000 руб. Оператор мобильной связи передал в налоговый орган информацию об имеющейся задолженности. В связи с возникшими обстоятельствами по результатам налоговой проверки налоговый орган доначислил НДФЛ, включив в налоговую базу сумму полученного ИП займа. Правомернл ли это? Ведь это расходы, а не доходы, какое законное основание для этого?