Льгота в поступлении в детский сад по наличию военного билета - что говорит законодательство и почему такая льгота отсутствует в других регионах?

Проживаю в г. Новосибирске, столкнулась здесь со следующей ситуаций. В нашем регионе есть льгота для поступления в детский сад, основанием для которой является наличие военного билета, т.е. любой "срочник", который отслужил, допустим, даже 15 лет назад имеет право претендовать на место в ДС в числе самых первых. И место соответственно получает. Все это происходит на основании Постановление мэрии города Новосибирска от 10.06.2013 N5441 и регламент к нему, в котором согласно п.1.3.3 не позднее месяца со дня обращения, место в ДУ предоставляется детям граждан, уволенных с воинской службы. Так как согласно п.1 ст 51 №53-ФЗ от 28.03.98 военнослужащие по призыву относятся к категории Уволенных с военной службы, вроде всё верно. Но у меня возник вопрос, действительно ли это так, почему в других регионах нет такой льготы? Я просмотрела все проставления и законы, которые нашла, в общих федеральных документах я такого не нашла. Вроде как можно еще принимать законы на местах, регионального уровня, видно к этой категории можно отнести Постановление нашего мера. Хотелось бы знать мнение специалистов, так как моему ребенку через несколько будет 3 года, в очереди он очень далеко и отдаляется все дальше и дальше, так как район строящийся и сюда постоянно заселяются новые жители. Есть детки соседей, которым еще не исполнилось и двух лет, а на основании этой льготы они уже получили место в ДС, в то время как, как граждани, в таком же положении как и я, у которых по какой-то причине папы не служили в армии, и это не всегда те кто "откосили" ситуации в жизни бывают разные, остаются без мест и вынуждены по истечении декретного отпуска до 3-х лет увольняться с работы. Уж простите, что так много написала, но я не юрист, мне сложно во все этом сориентироваться, через 2 месяца мне придется писать претензии, в наше местное министерство образование, хотелось бы все сделать грамотно. Если даже с этой льготой все в порядке, есть ли у меня права на получения места в ДС, по достижению ребёнком 3-х лет, как их доказать? Буду очень признательна за помощь. Спасибо!