Игнорирование прокурорской отмены - полиция отказывается возбуждать УД по ст. 179 УК РФ и передает расследование участковому - нарушение законодательства?

Здраствуйте!

На основании в том числе, нижеуказанных нормативно-правовых актов, участковый проводит проверку заявления о преступлении в порядке, предусмотренном статьями 144, 145 УПК.

Т.Е. участковый проводит проверку заявления до возбуждения уголовного дела, а не расследует уже возбужденное уголовное дело.

Приказ МВД РФ от 31 декабря 2012 г. N 1166 "Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции" (с изменениями и дополнениями) .

IV. Обязанности участкового уполномоченного полиции

37.1. Принимать заявления, сообщения и иную информацию о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях* (24), незамедлительно передавать полученную информацию оперативному дежурному с использованием всех доступных средств связи, при прибытии на участковый пункт полиции либо в иное служебное помещение записывать полученную информацию в журнал учета приема граждан, их обращений и заявлений (приложение N 4 к настоящему Наставлению).

37.2. Осуществлять в пределах компетенции проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации* (25).

* (25) Пункт 1 части 1 статьи 12 Федерального закона "О полиции", пункт 40 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах МВД России заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.

40. Проверку зарегистрированного заявления (сообщения) осуществляет сотрудник органов внутренних дел по соответствующему поручению руководителя (начальника) территориального органа МВД России либо его заместителя (начальника управления, отдела, отделения, пункта полиции, линейного отдела, линейного отделения, линейного пункта полиции либо его заместителя) или лиц, их замещающих, а также руководителя органа предварительного следствия территориального органа МВД России, осуществляющего соответствующие процессуальные полномочия руководителя следственного органа, либо его заместителя* (29). При этом в графу 6 КУСП заносится соответствующая информация.