Правомерен ли отказ и если нет можно ли вернуть задаток через суд?

Покупал землю у муниципалитета на торгах по статье 39.12 Земельного кодекса РФ. Написал заявку на участие, внёс залог. Срок приёма заявок закончился, срок рассмотрения заявок ещё не наступал. Я решил забрать заявку и вернуть задаток (изучив статью 39.12 пункты 7, 13, 14, 20 и правила аукциона я пришёл к выводу что это возможно). В КУМИ мне сообщили, что это невозможно, и если я напишу заявление об отзыве заявки, то буду признан уклонившимся и потеряю задаток. Я, будучи не уверен в своей правоте и опасаясь потери задатка, не стал ничего писать. Разговор с представителем КУМИ записывал на телефон (в режиме диктофона), со мной была моя мать как свидетель. На данный момент заявки на участие в аукционе рассмотрены и как выяснилось, я единственный кто подал заявку. Правомерен ли отказ и если нет можно ли вернуть задаток через суд? Я не хочу покупать участок (он подтопляется). Каковы могут быть мои действия? Прилагаю пункт из правил аукциона, озаглавленный "Задаток возвращается заявителю в следующих случаях: ... г) лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нём (завявителю в случае отзыва им заявки на участие в аукционе позднее дня окончания срока приёма заявок) - в течении трёх дней со дня подписания договора о результатах аукциона."