Пенсионный фонд отказал в единовременной выплате по программе государственного софинансирования пенсии - как понять условия и возможно ли получить выплату?

Отказ в единовременной выплате по программа государственного софинансирования. Здравствуйте. Пенсионный фонд отказал мне в единовременной выплате по программе государственного софинансирования пенсии за пять лет, ссылаясь на цитату из закона: «получателями единовременной выплаты могут стать… граждане, у которых размер накопительной пенсии составляет 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты, и размера накопительной пенсии, рассчитанных по состоянию на день назначения накопительной пенсии». Мне очень сложно что-то понять из этого юридического шедевра. Граждане, старше 1967 г. р. как раз накопительной части пенсии не имеют или она у них скорее всего меньше 5%, что и нужно для единовременной выплаты. Если под этими 5% имеется в виду та накопленная сумма, которую человек и планирует получить, то тоже как-то не сходится: например, при пенсии 10000 руб. 5% это 500 р. То есть для единовременной выплаты человек должен накопить не более 500 рублей?!. Или это должно быть 5% от суммы поделенной на 5 лет и 12 месяцев (60 месяцев)? Объясните конкретно человеческим языком. Например, если за 5 лет с учетом софинансирования государства накоплено 100000 руб. А назначенная пенсия составляет 6000 руб. Почему человек не имеет права на единовременную выплату? С какой целью введена эта дискриминационная по размеру пенсии норма? И еще. Если эта выплата распределяется на 10 лет, но пенсия при этом все равно остается меньше прожиточного минимума, до которого доплачивает государство, получается, что деньги эти просто пропадают, вернее уходят государству. А пенсионер так и будет получать свой прожиточный минимум. Тогда в чем выгода для человека этой разрекламированной программы, если он лишь теряет свои деньги и больше ничего? Возможно ли все-таки добиться единовременной выплаты?