Вопросы о проведении торгов при участии одного участника в соответствии с ФЗ 127 О несостоятельности (банкротстве) ст 110

Добрый день! Можно Ваше мнению по поводу следующих моментов прописанных в законе ФЗ от 26.10.2002 г ФЗ 127 "О несостоятельности (банкротстве)" ст 110. Она гласит: 17. В случае, если не были представлены заявки на участие в торгах или к участию в торгах был допущен только один участник, организатор торгов принимает решение о признании торгов несостоявшимися. Если к участию в торгах был допущен только один участник, заявка которого на участие в торгах соответствует условиям торгов (в случае проведения торгов в форме конкурса) или содержит предложение о цене предприятия не ниже установленной начальной цены продажи предприятия, договор купли-продажи предприятия заключается внешним управляющим с этим участником торгов в соответствии с условиями торгов (в случае проведения торгов в форме конкурса) или представленным им предложением о цене предприятия. Неоднозначно звучит.. получается если только один участник то организатор может принять решение о несостоявшихся торгах? (торги проходят в форме публичного предложения, с понижением цены лота.. в определенные интервалы времени, цена снижается через 5 дней, если заявки не поступали. ). И еще вопрос: если только один участник подал заявку и был признан участником торгов в форме публичного предложения, он должен предложить цену не ниже начальной цены в данном интервале (если цена идет на понижение) или цену ни ниже начальной стоимости имущества? (указанную в самом начале торгов)?