Проблема оплаты медицинских справок - произвол или твердая цена?

Здравствуйте! Вопрос касается так называемых медицинских услуг по оформлению справок при устройстве на работу, которые ещё недавно оформлялись в рамках ОМС. Сейчас возникла и бурно развивается буквально "на каждом углу" настоящая вахканалия по оплате при выдаче таких справок, хотя часто основанием для такой выдачи являются обыкновенные анализы (например обычные клинические анализ крови, мочи или ЭКГ, флюорография и т.п.), которые предоставляются в любой поликлинике в рамках ОМС, после чего обычным участковым врачом терапевтом или (пусть) зав. отделением заполняется требуемая справка. Сейчас же например обыкновенная справка в бассейн или справка о том, что ты не дурак или не наркоман, которые оформлялись в соответствующих диспансеров буквально в течении нескольких минут "стоят" порядка тысячи или более рублей иными словами больно бьют по карманам многих людей. Первый вопрос кто устанавливает цены на такие "услуги" (цены на эти "услуги" везде разные! Это произвол или существует твердая цена? В любом случае произвол как крупных чиновников от медицины, зачастую ничего в медицине не понимающих, так и всякой чиновничьей мелюзги по поликлиникам возмущает! Существует ли какой-либо перечень твёрдых цен на оформление тех или иных медицинских справок. И.наконец, Главный вопрос. Конкретно. Мне требуется оформить справку о прохождении мед. осмотра при поступлении на работу в образовательное учреждение (МИИТ). Согласно закону РФ №302 н РФ (ред. от 05.12.2014 г. Приложение 2,п.18. я собрал все означенные анализы (кровь, моча, ЭКГ.флюорография, прохождения других специалистов не требуется, справки ПНД и наркодиспансера, терапевтических противопоказаний нет). Но за обыкновенное заключение на основании всех нормальных анализов в районной п-ке №62 г. Москвы, с меня потребовали 2800 рублей, "припаяв", в оправдание таких поборов, якобы необходимость участия врачей, мнения которых отсутствуют в приложении 2, п.18 указанного закона! Как быть в этом случае? И последний вопрос: существует ли возможность получить указанную справку в других медучреждениях в рамках ОМС, минуя указанный произвол и соответствующие ему поборы? Спасибо за внимание. Михаил Николаев. (Моб. 89057003738; E-mail; nmischel@mail.ru