Какие права и обязанности при добровольном выезде из служебного жилья и что делать при отказе начальника ЖЭКа?

Что такое добровольный выезд из служебного жилья? Заселялись в служебное жилье по ордеру в 1984 г... договора нет.. в 2008 году наниматель вместе с семьёй выписывается и уезжает в другое своё жильё, но выписывают только нанимателя и ребёнка, при обращении жены снять её с регистрационного учёта идёт отказ от Нач. Жзка... мотивировка - сдать жильё только после ремонта... и эта бодяга длится уже 9 лет... в 2 х комнатной квартире никто не живёт вот уже 9 лет... правомерно ли требование нач. Жэка? сдать жильё в установленном порядке? (долгов нет)... плачу за жильё только потому что... являясь ветераном труда... получаю льготы только по месту прописки. Разве не должны были аннулировать лицевой счёт нанимателя после снятия его с регистр. Учёта и автоматически выписать всех остальных? Ведь ст 101 п.2 прямо говорит о том, что выезд из жилья прекращает действие договора... , а тем более - снятие с регистрационного учёта, .а лицевой счёт на нанимателя до сих пор не ликвидирован... сколько я не говорила и не объясняла в Жэке о ст.101, п.2, о пропуске исковой давности... бесполезно... делайте ремонт, после этого дадим разрешение на выписку. .. а вот теперь... и имеет ли собственник требовать восстановление своего права вернуть квартиру... если пропустил 3 исковых срока на свою защиту?