Проблемы с решением вопроса по обмену паспорта СССР и регистрации в России - место рождения, прописка и гражданство

Паспорт СССР один, а проблем по решению вопроса, аж три. Место рождения Казахстан одно государство, паспорт получала в Крыму другое государство, ошибочно по месту прописки к отцу проставлен штамп в паспорте СССР, о гражданстве Украины. При обращении к Консулу Украины при проверке архивов-- этот факт был выявлен. В данный момент проживаю у гражданского мужа нет возможности заключить законный брак в ЗАГСЕ, паспорт СССР? Обращалась в администрацию Президента ответ получен ваше заявление направлено в УФМС Санкт-Петербурга. А мне какая радость от такого ответа. На кого жаловалась тому и помогли. В УФМС ответили, но не по человечески, а задавили буквой Закона. Мол, если Вы незаконно находитесь на территории России штраф, с выдворением за пределы России. В Санкт-Петербург я приехала из города Шахты Ростовской области--Россия. Я с 1993 года со дня прописки не покидала территорию России. Почему я должна иметь миграционную карту, если я до сегодняшнего дня гражданка СССР? Потому, что Указов и законодательств много, но они простому смертному ничего не объясняют и тем более не решают его вопроса относительно обмена паспорта СССР, на нужный документ, чтобы законно сделать регистрацию у моего мужа и узаконить наши отношения. С уважением и надеждой получить не инструкцию и очередной Указ Президента, а такой ответ, чтобы я без опасения быть департированной могла смело пойти в УФМС и законно обменять паспорт именно по месту проживания, а не по месту прописки. Обоснуйте мне нежелание УФМС, решать мой вопрос именно в Санкт-Петербурге. С меня требуют форму 9, то есть подтверждение в паспорте реальной прописки. Возможно ли, что если я не проживаю по месту прописки, а в моей квартире проживают квартиранты, меня выписали заочно не уведомляя об этом факте? Татьяна Леонидовна. 07.07.2011 год.