Отказ руководства школы в выдаче аванса на билеты для стажировочной площадки на грантовые средства

Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2015 г. N 1456 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 30.09.2014 N 999 (ред. от 12.10.2017) "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (вместе с "Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации")

Постановление Правительства РФ от 23.05.2015 N 497 (ред. от 09.09.2017) "О Федеральной целевой программе развития образования на 2016 - 2020 годы

Оплата аванса на приобретение билетов, осуществляетсяиз из федеральных средств ФЦПРО, ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММАРАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ т.е за счет субсидий но выдать обязаны заранее. Да квартиру арендовать у ИП вправе

Доброго времени суток, Елена!

Директор не имеет права отправлять сотрудников без аванса, а также снять квартиру и предоставить соответствующие платежные документы, после составления авансового отчета, бухгалтерия предприятия должна возместить в полном объеме. Ниже информация для ознакомления:

Выдача аванса на командировочные расходы

Ра­бо­то­да­тель не про­сто воз­ме­ща­ет рас­хо­ды ра­бот­ни­ка, но и обя­зан вы­дать аванс до отъ­ез­да (п. 10 По­ло­же­ния - полное название документа

Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 N 749

(ред. от 29.07.2015)

"Об особенностях направления работников в служебные командировки"

(вместе с "Положением об особенностях направления работников в служебные командировки")

Аванс на ко­ман­ди­ро­воч­ные рас­хо­ды вы­да­ет­ся ра­бот­ни­ку на­лич­ны­ми или пе­ре­во­дит­ся на бан­ков­скую карту ра­бот­ни­ка.

Суточные

За каж­дый день на­хож­де­ния в ко­ман­ди­ров­ке ра­бот­ни­ку вы­пла­чи­ва­ют­ся су­точ­ные, раз­мер ко­то­рых за­ко­но­да­тель­ством не уста­нов­лен. Ор­га­ни­за­ция са­мо­сто­я­тель­но уста­нав­ли­ва­ет их в ло­каль­ном акте. Толь­ко в целях на­ло­го­об­ло­же­ния (п. 3 ст. 217 НК РФ) уста­нов­ле­ны пре­дель­ные раз­ме­ры су­точ­ных, ко­то­рые не об­ла­га­ют­ся НДФЛ:

700 руб­лей в день при ко­ман­ди­ров­ках по Рос­сии;

2500 руб­лей в день при ко­ман­ди­ров­ках за гра­ни­цу.

Ра­бот­ник не огра­ни­чен в том, как тра­тить су­точ­ные, от­чи­ты­вать­ся за эти рас­хо­ды не надо. Ос­нов­ное — пра­виль­но опре­де­лить раз­мер су­точ­ных в за­ви­си­мо­сти от фак­ти­че­ско­го срока ко­ман­ди­ров­ки.

Надо от­ме­тить, что при рас­че­те ко­ман­ди­ро­воч­ных рас­хо­дов за гра­ни­цей есть осо­бен­но­сти – су­точ­ные за время на­хож­де­ния на тер­ри­то­рии ино­стран­но­го го­су­дар­ства но­ми­ни­ру­ют­ся в ва­лю­те ино­стран­но­го го­су­дар­ства и опре­де­ля­ют­ся также в ло­каль­ном акте ор­га­ни­за­ции. Но в связи с тем, что при ко­ман­ди­ров­ке за гра­ни­цу ра­бот­ник пе­ре­се­ка­ет гра­ни­цу РФ, то есть очень часто на­хо­дит­ся в день въез­да и вы­ез­да и на тер­ри­то­рии РФ, и на тер­ри­то­рии за­гра­нич­но­го го­су­дар­ства, п. 17 По­ло­же­ния уста­нов­ле­но, что су­точ­ные в день вы­ез­да рас­счи­ты­ва­ют­ся как за время на­хож­де­ния за ру­бе­жом, а в день въез­да – как за время на­хож­де­ния в РФ. Время пе­ре­се­че­ния гра­ни­цы опре­де­ля­ет­ся по штам­пам в за­гра­нич­ном пас­пор­те. При оформ­ле­нии за­яв­ле­ния на аванс на ко­ман­ди­ров­ку за гра­ни­цу надо это учи­ты­вать.

Иные расходы

Как выше уже го­во­ри­ли, пе­ре­чень ко­ман­ди­ро­воч­ных рас­хо­дов от­кры­тый, и ра­бо­то­да­тель может уста­но­вить в ло­каль­ном акте рас­хо­ды, раз­мер, по­ря­док от­чет­но­сти в от­но­ше­нии ти­пич­ных для ор­га­ни­за­ции рас­хо­дов. На­при­мер, в от­но­ше­нии пред­ста­ви­тель­ских рас­хо­дов могут быть уста­нов­ле­ны ли­ми­ты, пе­ре­чень и формы до­ку­мен­тов, необ­хо­ди­мых для под­твер­жде­ния ко­ман­ди­ро­воч­ных и пред­ста­ви­тель­ских рас­хо­дов. Тем более что для при­зна­ния в со­ста­ве рас­хо­дов в целях на­ло­го­об­ло­же­ния при­бы­ли к пред­ста­ви­тель­ским рас­хо­дам все­гда было по­вы­шен­ное вни­ма­ние, и в от­но­ше­нии пе­ре­го­во­ров в ко­ман­ди­ров­ках по­ря­док при­зна­ния и тре­бо­ва­ния к до­ку­мен­там ана­ло­гич­ны (Пись­мо Мин­фи­на Рос­сии от 16.11.2009 № 03-03-06/1/759). Мин­фин Рос­сии в своих Пись­мах от 13.11.2007 N 03-03-06/1/807, от 01.11.2010 N 03-03-06/1/675 при­во­дит при­мер­ный пе­ре­чень до­ку­мен­тов. По­это­му к за­яв­ле­нию на ко­ман­ди­ро­воч­ные рас­хо­ды может быть преду­смот­ре­но при­ло­же­ние, к при­ме­ру, сметы и про­грам­мы пред­ста­ви­тель­ско­го ме­ро­при­я­тия. И также впо­след­ствии к аван­со­во­му от­че­ту дол­жен быть при­ло­жен отчет о ме­ро­при­я­тии с ука­за­ни­ем участ­ни­ков, места про­ве­де­ния, во­про­сов, ко­то­рые об­суж­да­лись на встре­че, и до­стиг­ну­тых ре­зуль­та­тов.Какими документами подтвердить понесенные представительские расходы?

Подтвердить можно документами, которые обоснуют тот или иной вид командировочных расходов: расходы на проезд, проживание, суточные.

Законодательством не определен конкретный перечень подтверждающих документов, которые организация может использовать, чтобы обосновать расходы на командировки работников.

Мнение Минфина России и ФНС России: документами, подтверждающими командировочные расходы работника на проезд и наем помещения, могут быть:

– авансовый отчет, утвержденный руководителем организации;

– командировочное удостоверение;

– документы, свидетельствующие о затратах работника на проезд (в т. ч. документы, подтверждающие расходы на приобретение электронного проездного билета), наем жилого помещения и др. (прилагаемые к авансовому отчету). При этом наличие таких документов, как служебное задание и приказ о направлении работника в командировку, для подтверждения расходов в целях налогообложения прибыли не обязательно. Подтверждение: письма Минфина России № 03-03-06/1/764 от 19 ноября 2009 г., № 03-03-05/169 от 14 сентября 2009 г., ФНС России № МН-22-3/890 от 25 ноября 2009 г.

В связи с тем, что командировочное удостоверение оформляется только при командировках по территории России и в страны СНГ, при направлении работника в загранкомандировку в другие государства в наличии должны быть копии страниц загранпаспорта с отметками о пересечении границы (п. 7, 15 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ № 749 от 13 октября 2008 г.).

По какой форме составлять авансовый отчет при возвращении работника из командировки?

Авансовый отчет является первичным документом, с помощью которого работник (в т. ч. направленный в командировку) подтверждает понесенные им расходы на выданные подотчетные денежные средства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 402-ФЗ от 6 декабря 2011 г., п. 26 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ № 749 от 13 октября 2008 г.).

Составлять авансовый отчет нужно по форме, утвержденной в учетной политике организации для целей бухучета. Организация вправе составлять данный документ по унифицированной форме № АО-1, утв. Постановлением Госкомстата России № 55 от 1 августа 2001 г. Также можно разработать форму авансового отчета самостоятельно (в т. ч. взяв за основу типовой бланк).

В любом случае применяемые организацией первичные документы должны содержать все обязательные реквизиты, перечисленные в ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 402-ФЗ от 6 декабря 2011 г.

Однако вернемся к командировкам. Трудовым кодексом предусмотрен строгий перечень статей, по которым командированный работник может претендовать на компенсацию.

Это расходы по проезду, найму жилого помещения и суточные. Оплата питания отдельно не производится. Предполагается, что данные траты входят в состав суточных выплат. Помимо данных расходов компания внутренним нормативным документом может утвердить список дополнительных затрат, компенсируемых работникам. Это могут быть, например, услуги связи, Интернет, такси. Так или иначе, при этом должен соблюдаться принцип экономической обоснованности, то есть лицо, находящееся в командировке, должно производить подобные траты лишь для осуществления служебного задания. Итак, какие расходы компенсировать работнику, направленному в командировку?

Компенсировать нужно расходы, которые связаны со служебной командировкой. В частности, к ним относятся: – расходы на проезд; – расходы на наем жилья; – суточные; – другие расходы, которые работник произвел с согласия работодателя.

Конкретные размеры, а также порядок возмещения командировочных расходов нужно закрепить в коллективном договоре (ином локальном нормативном акте, например Положении о служебных командировках).

Подтверждение: ст. 168 Трудового кодекса РФ.

Трудовое законодательство не устанавливает обязанности оплачивать расходы, связанные со служебной командировкой, всем работникам в одинаковом размере. Размер возмещения определяется исходя из финансовых возможностей организации. Организация-работодатель вправе своим локальным нормативным актом предусмотреть дифференцированный размер данных расходов для работников, занимающих различные должности (например, разный размер расходов для руководителя организации и его заместителей, руководителей структурных подразделений, остальных работников).

Подтверждение: письмо Минтруда России № 14-2-291 от 14 февраля 2013 г.,п. 3 письма Роструда № 164-6-1 от 4 марта 2013 г.

Для определения размера аванса работнику за весь срок командировки нужно учитывать ее продолжительность, которую можно установить на основании командировочных документов. Например, сумму суточных организация может рассчитать на основании командировочного удостоверения.

Подтверждение: п. 11 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ № 749 от 13 октября 2008 г.,письмо Минфина России № 03-03-06/1/741 от 11 ноября 2011 г.

Однако в любом случае конкретная сумма аванса по командировке (с учетом указанных особенностей) определяется в общем порядке руководителем организации (п. 4.4 Положения о порядке ведения кассовых операций).

Стоит отметить, в случае нарушения прав работников Советую Вам обратиться в трудовую инспекцию Вашего региона.

Согласно норме ст. 356 Трудового кодекса РФ, Государственная инспекция труда:

принимает и рассматривает письма, заявления, жалобы, а также другие обращения граждан с указанием на нарушения их трудовых прав;

предпринимает необходимые меры по устранению нарушений, а также восстановлению нарушенных прав.

Согласно логике вышеуказанной статьи, работник может подать заявление в трудовую инспекцию после нарушения работодателем любого из его трудовых прав, а именно:

непредоставления ему работы, которая обусловлена трудовым договором;

выплаты заработной платы с незаконным изменением установленных сроков либо ее выплаты не в полном объеме;

предоставления рабочего места, которое не соответствует государственным требованиям охраны труда или условиям, которые предусмотрены коллективным договором;

отсутствия обязательного социального страхования работника в случаях, предусмотренных законами;

непредоставления (предоставления не в полном объеме) времени для отдыха;

иных нарушений работодателем трудовых прав работника.

Необходимо учитывать, что жалоба в трудовую инспекцию может быть подана не только работником, но и любым гражданином, например посчитавшим, что его незаконно не приняли на работу. Обращение или заявление гражданина является основанием для осуществления внеплановой проверки работодателя (ст. 360 Трудового кодекса РФ).

Как обратиться в трудовую инспекцию?

Выяснить адрес ее территориального отдела.

Составить обращение с указанием на нарушение трудовых прав.

Приложить к нему документы, которые подтверждают изложенные доводы.

Отнести заявление в трудовую инспекцию образец такого документа есть в каждом ее территориальном подразделении, им можно воспользоваться в случае необходимости. Обращение также можно отправить заказным письмом с уведомлением о вручении, образец письма в трудовую инспекцию можно легко найти в Интернете.

Как правильно составить обращение?

В нем обязательно должны присутствовать следующие данные:

наименование территориального представительства трудовой инспекции, в которое направляется обращение, либо фамилия, имя, отчество руководителя, либо просто его должность;

фамилия, имя, отчество, а также адрес гражданина, который подает обращение;

доводы, указания на нарушение трудовых прав, предложения, заявления или жалобы;

личная подпись и дата.

При необходимости образец жалобы в трудовую инспекцию можно найти в Интернете или в любой электронной правовой системе.

Сроки рассмотрения жалоб и заявлений

Письменное обращение в трудовую инспекцию подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации. В особых случаях этот срок можно продлевать, но не более чем на 30 дней.

Последствия рассмотрения жалоб и заявлений

По результатам проверки доводов, указанных в обращении, инспекторы могут:

выдать работодателю предписание с требованием устранить нарушения;

привлечь его к административной ответственности;

приостановить работу организации, отдельных ее структурных подразделений или оборудования;

отстранить от работы персонал или отдельных лиц, в случаях установленных законом;

направить в правоохранительные органы соответствующий материал с целью привлечения лиц к уголовной ответственности.

Всего Вам хорошего и спасибо за обращение на сайт 9111 для оказания юридической помощи!

Руководство право.

Вы не закупаете товары, обозначенные в положении.

Снять квартиру можно.

Только нужно взять чек.

Ст. 168 ТК РФ гласит:

"Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам других работодателей определяются коллективным договором или локальным нормативным актом".