Отсутствие противоречия в наложении административного наказания в случае нарушения ПДД при отсутствии видимого дорожного знака остановки

Если несложно.

Статья 2.1. Административное правонарушение

1. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 2.2. Формы вины

1. Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

2. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Получается, что в любом случае лицо должно либо осознавать либо предвидеть наступление последствий своего действия. А вот как в случае, если есть протокол за нарушение ПДД, но знак вообще зарос в дереве, получается, что водитель и не осозновал и не предвидел противоправности, так как знак невидно никому, но протокол все равно составили. Можно ли это вообще считать административным нарушением, ведь вины вроде как и нет?

Огромное спасибо!